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近日，記者在走訪九江養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會時(shí)，聽聞?wù)勂鹨患屓耸帧靶暮钡氖隆Ｔ瓉?，隨著九江目前老齡化程度加劇，老人越來越多，導(dǎo)致城區(qū)部分養(yǎng)老院“一床難求”。然而，當(dāng)九江計(jì)劃在社區(qū)修建養(yǎng)老設(shè)施布置社區(qū)養(yǎng)老時(shí)，誰料卻引來了當(dāng)?shù)匦^(qū)居民的反對。有的小區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)里建個(gè)養(yǎng)老院太“晦氣”，降低了他們的生活質(zhì)量，還會影響房價(jià)。

社區(qū)養(yǎng)老 不是冷冰冰的計(jì)算

“只要我和同事一踏入小區(qū)，就會有幾十個(gè)居民舉著橫幅攔住我們?！币患颐駹I養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說，他曾嘗試將小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開到社區(qū)，卻遭遇了這個(gè)小區(qū)大部分業(yè)主的投票反對。各部門各種勸說也沒有用，項(xiàng)目最終就此擱淺。

經(jīng)過上網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，這樣的事在全國絕非孤例。據(jù)媒體報(bào)道，去年杭州想在市中心建一個(gè)老人臨終關(guān)懷中心，結(jié)果也遭遇居民強(qiáng)烈抵制。今年8月，上海的某養(yǎng)老院項(xiàng)目被居民打出了“死人院滾出小區(qū)”的橫幅。

由于擔(dān)心自身小區(qū)品質(zhì)、安全利益受損，并對老人過世存恐懼心理，九江一些地方出現(xiàn)抵制社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐小區(qū)的情況。

有人將此歸結(jié)為“鄰避效應(yīng)”，意思就是大家都同意公共利益重要，但別建在我的“后院”就行。近些年，從化工項(xiàng)目到垃圾焚燒，“鄰避”現(xiàn)象日漸增多，有人認(rèn)為這是公民權(quán)利意識高漲和社會利益多元化后出現(xiàn)的正?，F(xiàn)象。然而，養(yǎng)老院的遭遇僅僅只是一句“鄰避”就能概括的嗎？難道養(yǎng)老設(shè)施的有無，只不過是取決于多方利益的博弈，只做些冷冰冰的利害計(jì)算就夠了嗎？

不同意見 如何管理成關(guān)鍵

家住九江聯(lián)泰萬泰城的何女士就是個(gè)堅(jiān)決的“反對者”，因?yàn)樾^(qū)門口計(jì)劃新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，她說，“我不討厭老人，我只是反對這種集中式地把老人放在家門口，因?yàn)檫@會產(chǎn)生很多問題?！焙闻空f，綜合小區(qū)居民反對的原因，最怕的就是“殯儀館的車輛進(jìn)出”。

“然后就是那些養(yǎng)老醫(yī)療用品，也要在小區(qū)里面晾曬，會擠占居民的生活空間，小孩子也不方便?！焙闻空f，“老人有老人的習(xí)慣，孩子有孩子的習(xí)慣，應(yīng)該互不影響。”

和她有同樣想法的袁阿姨，住在濂溪區(qū)極地盛世名都。雖然她也已經(jīng)快70歲了，但是她也同樣反對在小區(qū)門口新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，“誰都有老去的一天，生老病死無可避免，但救護(hù)車、殯儀館車頻繁進(jìn)出小區(qū)，醫(yī)療器械的生產(chǎn)使用也會帶來后續(xù)一系列的環(huán)境污染。我們不僅要尊老，也要愛幼，孩子是祖國的花朵，理應(yīng)給他們提供一個(gè)健康良好的生活環(huán)境?！?/span>

按照規(guī)劃，極地盛世名小區(qū)門口將新建一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

但是也有不少業(yè)主持中立態(tài)度，“我個(gè)人覺得無所謂，誰都會老，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以后會越來越常見?！睒O地盛世名都業(yè)主朱先生說，“這個(gè)和醫(yī)院一樣，醫(yī)院能接受，這個(gè)就無所謂，但是小區(qū)也有別的業(yè)主提的意見，也很有道理，就是如果要建，這個(gè)后期的管理肯定要跟上。”朱先生認(rèn)為，建，是可以的，他也完全贊成，但是必須要在后期管理上規(guī)范起來。

打破成見 “中央廚房”＋“活動(dòng)場所”

在今年初下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中提到，要豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵。圍繞打造 15 分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”，大力發(fā)展助餐、助急、助醫(yī)、助行、助浴、助潔等服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批“后廚可觀、食材可溯、安全可查、送餐可及、質(zhì)量可評”的社區(qū)老年食堂；通過購買服務(wù)、分級分類獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策，積極培育專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。

發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)短期照料、日間托養(yǎng)、居家照護(hù)、喘息服務(wù)等功能，滿足高齡、失能老年人就近就便的照料護(hù)理服務(wù)需求。支持和引導(dǎo)基層組織、社會組織、紅十字基層服務(wù)陣地及志愿服務(wù)隊(duì)伍等，重點(diǎn)面向空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探視巡訪等關(guān)愛服務(wù)。

也就是說，全社會正在自上而下地對養(yǎng)老問題重視起來，尤其是立足于國情民情，社區(qū)養(yǎng)老是一個(gè)跨不過去的課題，也是目前來說一個(gè)良好的解題思路。九江市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會會長韓平介紹，目前社區(qū)養(yǎng)老正在九江遭遇一個(gè)“鄰避”期，“也就是大家可能對社區(qū)養(yǎng)老還不了解，看到有床位，就覺得要發(fā)展成一個(gè)大規(guī)模的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。”韓平認(rèn)為，其實(shí)在短期內(nèi)，社區(qū)養(yǎng)老只是一個(gè)“中央廚房”＋“活動(dòng)場所”的設(shè)置。“這樣的設(shè)置，其實(shí)目前在九江比比皆是，一個(gè)管飯的麻將室就是這樣的模式，我們用體制內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老，來規(guī)范這種模式的運(yùn)行，換句話說，讓這個(gè)小區(qū)的老人吃得好，有地方可以玩，僅此而已?！?/span>

社區(qū)養(yǎng)老，目前在全國各地區(qū)都處于剛剛起步的階段，大家對于這個(gè)概念還不是很了解，所以在對待問題上會出現(xiàn)一些偏差，韓平認(rèn)為，“其實(shí)社區(qū)養(yǎng)老就像一個(gè)社區(qū)幼兒園，也像家門口的棋牌室，放平心態(tài)去看待就可以了。”

（九江日報(bào)全媒記者 周慧超 文/攝）