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近日，《九江市老齡工作委員會關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》發(fā)布，要求把積極老齡觀、健康老齡化理念融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。加快建立健全我市老齡工作政策體系和制度框架，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，促進(jìn)全市老年人養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會保障、社會參與、權(quán)益保障等統(tǒng)籌發(fā)展，推動我市老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

保障老年人老有所養(yǎng)

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)以嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、以城市日間照料中心為補(bǔ)充、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為輔助的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè)。拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能，培育和引進(jìn)相關(guān)護(hù)理機(jī)構(gòu)開展居家老年人照護(hù)工作。

規(guī)范機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)管理。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營管理，深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，市、縣兩級政府要重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、突出護(hù)理功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升護(hù)理型床位占比，到2025年，重點(diǎn)打造5家失智照護(hù)機(jī)構(gòu)（含失智照護(hù)單元）和護(hù)理型機(jī)構(gòu)，每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1所具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的特困失能人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)。

建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，實(shí)施老年人能力評估國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估。健全多層次可持續(xù)養(yǎng)老保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。

增進(jìn)老年人健康福祉

提升老年人健康服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)老年健康知識宣傳教育，做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的老年人健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。擴(kuò)大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)的范圍。積極發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)的作用，推進(jìn)社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到2025年達(dá)到60％以上。

推進(jìn)失能老年人長期照護(hù)服務(wù)，完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護(hù)服務(wù)模式，開展失能老年人健康評估與健康服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)席會議制度。穩(wěn)步推動安寧療護(hù)服務(wù)，深入推進(jìn)安寧療護(hù)試點(diǎn)。

促進(jìn)老年人社會參與

優(yōu)化老年教育資源供給，教育部門盡快牽頭研究制定老年教育發(fā)展政策舉措，將老年教育納入終身教育體系。

豐富老年人文化體育生活，整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌文化體育活動場所和設(shè)施建設(shè)，組織開展文化體育活動，提高老年人文化體育活動參與率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)老年人娛樂、健身、文化、學(xué)習(xí)、消費(fèi)、交流等方面的結(jié)合。

繼續(xù)發(fā)揮老年人作用，把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮老年人作用。

構(gòu)建老年友好型社會

加大老年人權(quán)益保障力度，各縣（市、區(qū)）在制定涉及老年人利益的具體措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求老年人的意見。推進(jìn)適老環(huán)境建設(shè)，將無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施居家適老化改造工程，到2025年，圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等內(nèi)容，采取政府補(bǔ)貼等方式，完成5000戶特殊困難的高齡、失能、計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾等老年人家庭居家適老化改造。營造敬老社會氛圍，持續(xù)推進(jìn)“敬老月”系列活動和國家級“敬老文明號”創(chuàng)建活動。

滿足老年人服務(wù)需求

統(tǒng)籌發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國家和省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展適老產(chǎn)品服務(wù)，推動與老年人生活密切相關(guān)的食品、藥品及老年用品行業(yè)規(guī)范化、適老化發(fā)展。

夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，加快建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代老齡工作需要的專業(yè)技術(shù)、社會服務(wù)、經(jīng)營管理、科學(xué)研究人才和志愿者隊(duì)伍。補(bǔ)齊設(shè)施建設(shè)短板，根據(jù)我市地理環(huán)境特點(diǎn)、歷史條件、老年人口分布，科學(xué)合理推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局。

（九江日報(bào)全媒記者 周慧超）