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《中國紀檢監(jiān)察報》深度報道九江重拳整治“吃公函”成效

2023-09-28 19:30 閱讀 60806

針對隱入公函中的變異“四風”問題

江西九江打出組合拳

靶向治理“吃公函”

圖片

近日,江西省九江市德安縣紀檢監(jiān)察干部開展“吃公函”明察暗訪,圖為檢查組在某酒店核對接待記錄、消費臺賬和相關票據(jù)清單。李泳駿 攝


  “這所學校上傳的公務接待函顯示的單位也是本縣的,這不是同城接待嗎?”近日,九江市修水縣紀委監(jiān)委在開展“吃公函”整治中,通過公務消費網絡監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該縣某小學存在疑似違規(guī)同城接待問題。進一步核查該校上傳的公函后,工作人員發(fā)現(xiàn)一名休產假的人員也在接待人員名單中。

  經調查,同為校友的該小學校長黃某某、黨支部副書記韓某某、副校長周某某三人組織部分校友聚餐敘舊,為解決該次私人聚餐費用,三人商定使用空白公函進行違規(guī)吃喝。最終,黃某某等參與違規(guī)公款吃喝的人員分別受到黨內嚴重警告、警告等處分。

  “吃公函”將公務接待函當作吃喝“通行證”、為違規(guī)吃喝披上“合規(guī)的外衣”?!皬囊酝樘幍摹怨湫蛦栴}看,有的是接待單位紀律規(guī)矩意識淡薄,人情大于紀法,將工作關系庸俗化,甚至個別地方和領導干部默許縱容公務接待中‘吃公函’行為;有的是一些單位公函管理隨意化,習慣于當‘老好人’,日常監(jiān)管‘燈下黑’,給違規(guī)報支留下了縫隙;有的是一些地方財政、審計等部門對本級接待費用監(jiān)督管理不到位,監(jiān)督手段缺乏。”九江市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責同志表示。

  針對隱入公函中的變異“四風”問題,九江市紀委監(jiān)委見招拆招,把整治“吃公函”作為糾治“四風”問題的有力抓手,結合實際深入研究治理措施,嚴明紀律紅線,開展明察暗訪,完善制度機制,打出整治組合拳。

  查處隱形變異“四風”問題要害在“準”。九江市紀委監(jiān)委跟進掌握“四風”問題新動向,結合查處發(fā)現(xiàn)的“吃公函”問題,及時梳理總結具體表現(xiàn)形式,對無公函接待、一函多用、將同一接待對象轉嫁到無相關公務活動的單位輪流接待、利用空白公函和虛假公函方式搞違規(guī)吃喝或套取公款等不同“病癥”精準發(fā)力,進行專項排查。

  “經了解核實,你提供的招商引資《接待函》所列的人員名單不是這家企業(yè)的?!辈痪们?,共青城市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組對該市某單位綜合行政執(zhí)法大隊開展暗訪,查實該大隊負責人姜某受本單位應某請托在單位食堂接待應某的同學、朋友,并協(xié)助其制作虛假商務公函的事實。最終,應某、姜某均受到黨內嚴重警告處分。

  廬山市紀委監(jiān)委通過公務消費網絡監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并查處了橫塘鎮(zhèn)吳某利用客商公函套取資金用于違規(guī)吃喝問題;瑞昌市紀委監(jiān)委查處了市直某單位周某制作虛假公務接待聯(lián)絡電函報銷應由個人支付的餐費問題……九江市紀委監(jiān)委對問題線索進行大清倉、大起底,堅持深挖徹查,對發(fā)現(xiàn)的“吃公函”問題,該提級辦理就提級辦理,嚴肅追責問責。同時,強化“室組”聯(lián)動,派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮派駐優(yōu)勢,通過不定期檢查、強化談話提醒、通報典型案例等方式,及時發(fā)現(xiàn)、糾治、預防“四風”問題。截至目前,九江市紀委監(jiān)委共查處“吃公函”問題24起46人。

  “在查辦案件中,我們發(fā)現(xiàn)‘吃公函’手段花樣翻新,隱蔽性極強,通過簡單調取書面材料難以及時發(fā)現(xiàn)、精準發(fā)現(xiàn)?!本沤屑o委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室負責同志介紹。針對這種情況,該市紀委監(jiān)委用好科技“慧眼”,利用信息技術手段精準篩查問題線索,聯(lián)合市財政局、商務局、稅務局等單位成立專項督查組,采取實地察訪、查閱發(fā)票、個別談話等方式,與大數(shù)據(jù)比對相結合,重點對公務接待大額餐飲發(fā)票記錄、公務消費、公務接待費用超預算及“三公”經費平臺有預警提示的部門單位起底排查,讓“吃公函”問題無處遁形。

  九江市紀委監(jiān)委向市財政局下發(fā)紀檢監(jiān)察建議,督促市財政局進一步規(guī)范“三公”經費管理、公務接待函使用等制度文件,要求凡來訪單位憑證不齊全、不清晰、不真實的,一律不得報銷相關接待費用,不得假借公務活動名義同城吃請。同時,督促各地各單位加強公函和公務接待監(jiān)管平臺管理。修水縣紀委監(jiān)委針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)部分基層單位公務接待制度執(zhí)行存在的虛開、濫開、亂開現(xiàn)象,公務接待存在的先吃后補、先吃后審等問題,推動縣財政局進一步規(guī)范公務用函使用,實行一函兩聯(lián)、唯一編號、統(tǒng)一核銷的“票據(jù)式”管理。

  為深化拓展“吃公函”問題整治成效,持續(xù)發(fā)力糾治“四風”,今年7月,九江市紀委監(jiān)委在全市開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮、違規(guī)借貸、違規(guī)經商等“4類違規(guī)問題”專項整治,對典型案件快查快處。截至目前,共監(jiān)督推動2385個黨組織開展自查自糾,480余人主動向組織說明問題。



(來源:中國紀檢監(jiān)察報)

編輯:鐘千惠

責編:許欽

審核:朱靜

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