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尹弘在全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會上強調

堅定不移深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展

加快打造全省高質量發(fā)展的“排頭兵”

葉建春主持 吳忠瓊出席

▲攝影｜江西日報全媒體首席記者海波

11月1日，全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會召開。省委書記尹弘出席并講話，他強調，要深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十五屆四次全會部署，堅持搶位發(fā)展、錯位發(fā)展，堅定不移深化開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，加快打造全省高質量發(fā)展的“排頭兵”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供強勁支撐。

省長葉建春主持。吳忠瓊、馬森述、吳浩、史文斌、朱斌、夏文勇、陳俊卿出席，任珠峰通報了2022年度全省開發(fā)區(qū)綜合考核情況。

尹弘指出，開發(fā)區(qū)是經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、擴大開放的主陣地，必須在新時代新征程上挑大梁、扛重任。我們要切實提高站位，充分認識深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，是深入貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神的具體行動，是推動我省經濟高質量發(fā)展的重要舉措，是提升開發(fā)區(qū)核心競爭力的現(xiàn)實需要，全面落實省委、省政府實施意見要求，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，進一步激活高質量發(fā)展的強引擎。

尹弘聚焦重點任務就加快推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展提出要求。他強調，要著力深化體制機制改革。堅持發(fā)展實體經濟為主的功能定位，進一步理順開發(fā)區(qū)與行政區(qū)的關系，強化分類指導，不搞“一刀切”，切實為開發(fā)區(qū)瘦身賦能。全面推廣“管委會+公司”模式，支持社會資本、產業(yè)基金和相關市場主體參與開發(fā)區(qū)建設，持續(xù)推進開發(fā)區(qū)融資平臺公司優(yōu)化升級，提升市場化運營水平。堅持激勵與約束并重，深化人事薪酬制度改革，形成鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的用人環(huán)境。要著力加快產業(yè)轉型升級。堅持制造業(yè)為主的發(fā)展方向，強化開發(fā)區(qū)首位產業(yè)和主導產業(yè)的統(tǒng)籌布局，加大延鏈、強鏈、補鏈力度，大力承接產業(yè)轉移，圍繞園區(qū)主導產業(yè)推進產業(yè)鏈招商、基金招商、專業(yè)招商、以商招商，促進產業(yè)鏈式集群發(fā)展。強化科技創(chuàng)新支撐，引導園區(qū)企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，在科創(chuàng)城市打造“科研飛地”，促進產學研用在開發(fā)區(qū)有效貫通。加快數(shù)實深度融合，鼓勵開發(fā)區(qū)立足實際精選賽道，培育數(shù)字產業(yè)鏈群，完善數(shù)字基礎設施，不斷提升企業(yè)數(shù)智化水平。強化能源資源綜合利用，支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)和碳達峰試點園區(qū)，推動綠色低碳轉型發(fā)展。要著力提升開發(fā)區(qū)承載能力。完善開發(fā)區(qū)功能配套，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)生產、生活、生態(tài)空間布局，加快推進產城融合。堅持實事求是、穩(wěn)慎推進，按照合理調區(qū)、嚴控擴區(qū)的原則，引導各開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”、提升發(fā)展能級。強化“畝產論英雄”導向，切實盤活存量建設用地，進一步提高土地節(jié)約集約利用水平。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進科技、人才、資金等先進生產要素在開發(fā)區(qū)自由高效流動。要著力防范和化解重大風險。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維、憂患意識，堅決防范化解金融風險，督促企業(yè)落實主體責任，加大日常監(jiān)管力度，強化風險隱患排查整治，加強生態(tài)環(huán)境、安全生產風險防控，營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

尹弘強調，各地各部門要堅持和加強黨的全面領導，自覺扛起管黨治黨政治責任，把黨的領導貫穿到開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展各方面全過程。要切實加強對開發(fā)區(qū)“一把手”和領導班子的監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。要優(yōu)化完善綜合考核體系，健全考核結果運用機制，引導開發(fā)區(qū)轉型升級、提質增效。要打造專業(yè)化干部隊伍，積極推進市場化引才，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)人才結構，強化擔當實干的鮮明導向，確保各項改革創(chuàng)新措施落地見效。

葉建春指出，要在激發(fā)內生動力上下功夫、求實效，把深化體制機制改革擺在突出位置，一切以有利于開發(fā)區(qū)聚焦發(fā)展實體經濟主責主業(yè)為標準，切實為開發(fā)區(qū)“松綁”“賦能”。要在提高發(fā)展質量上下功夫、求實效，圍繞落實省制造業(yè)重點產業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃，科學確定首位產業(yè)和主導產業(yè)，不斷提高產業(yè)集群發(fā)展水平，努力實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要在加強規(guī)范管理上下功夫、求實效，完善對開發(fā)區(qū)的考核評價體系，強化開發(fā)區(qū)廉政建設、金融債務、生態(tài)環(huán)境、安全生產等風險管控，進一步增強“主陣地”意識，強化“主攻手”擔當，奮力開創(chuàng)全省開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展新局面。

會議通報了我省開發(fā)區(qū)改革發(fā)展情況，并就省委、省政府《關于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》作了說明；贛州市、南昌高新區(qū)、九江經開區(qū)、東鄉(xiāng)經開區(qū)作交流發(fā)言。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）和贛江新區(qū)設分會場。

（來源：江西日報·江西新聞客戶端訊）