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原標(biāo)題：

水生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)——

幸福宜水長(zhǎng)流淌

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者?賴永峰 劉 興

一場(chǎng)春雨過(guò)后，江西省宜黃縣的宜水百花洲公園變得越發(fā)蔥蘢。在公園鍛煉的市民胥志強(qiáng)說(shuō)：“百花洲現(xiàn)在成了附近居民的好去處，可以盡情享受大自然的美景和快樂(lè)?！?/span>

百花洲這個(gè)好去處，是宜水幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目的一部分。2022年4月，水利部在全國(guó)選擇了7個(gè)水域自然稟賦較好的河流或城市湖泊作為首批試點(diǎn)，開(kāi)展幸福河湖建設(shè)，探索不同區(qū)域幸福河湖建設(shè)的思路和標(biāo)準(zhǔn)，宜水成為江西省唯一入選的幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)緊張建設(shè)，宜水實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的流域環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。去年11月，宜水幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目正式通過(guò)水利部組織的復(fù)核評(píng)估。驗(yàn)收組認(rèn)為，宜水幸福河湖建設(shè)形成了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。宜水也成為江西推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的樣板。

合力共建

在宜水河棠陰鎮(zhèn)大嵐村段，護(hù)河員涂大爺站在一艘小船的船頭，伸出長(zhǎng)桿，精準(zhǔn)地用網(wǎng)兜將河面的漂浮物打撈上來(lái)。這是他的日常工作，類似的動(dòng)作，他每天要重復(fù)上百次。而像涂大爺這樣的鄉(xiāng)村一級(jí)護(hù)河員，在整個(gè)宜水流域內(nèi)還有上百名。

“幸福河湖建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的模板可借鑒，也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我們最初也是摸著石頭過(guò)河。”宜黃縣政府黨組成員、縣水利局二級(jí)調(diào)研員黃子健全程參與了宜水幸福河湖的建設(shè)，經(jīng)過(guò)摸索，他們跳出了以往單純依靠工程治理的模式，轉(zhuǎn)而采取縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理方式。全縣15個(gè)政府職能部門緊密配合，協(xié)同推進(jìn)全流域截污納管、全區(qū)域河道禁采、全河道潔水養(yǎng)殖等專項(xiàng)整治，形成合力共建機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)治理打造幸福河湖。

作為鄱陽(yáng)湖水系撫河的一級(jí)支流，宜水發(fā)源于宜黃縣神崗鄉(xiāng)，由南向北經(jīng)圳口鄉(xiāng)、棠陰鎮(zhèn)、鳳岡鎮(zhèn)流至縣城，在右岸匯入撫河，流域面積415平方公里，主河道全長(zhǎng)68.4公里。黃子健介紹，治理宜水順暢的地方在于，這條河全部位于宜黃縣轄內(nèi)，上中下游相對(duì)容易溝通協(xié)調(diào)形成合力，但難點(diǎn)在于，不同河段面臨的治理要求不一樣，并且流域內(nèi)還有省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)棠陰古鎮(zhèn)、華南虎省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等，這都給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)考驗(yàn)。

列入試點(diǎn)后，宜黃縣明確了河道綜合整治、河湖空間帶修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)、建設(shè)數(shù)字孿生流域、水文化挖掘與保護(hù)、提升流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值6項(xiàng)任務(wù)。

“圍繞這些任務(wù)，我們根據(jù)流域特點(diǎn)，因地制宜制定了不同的治理方案?！秉S子健舉例說(shuō)，流域內(nèi)神崗鄉(xiāng)處于宜水河上游，河床坡降達(dá)到5%，兩岸河床擺動(dòng)劇烈，崩塌嚴(yán)重，給兩岸村莊和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)隱患，整治時(shí)以穩(wěn)固河岸為主；流域內(nèi)圳口鄉(xiāng)、棠陰鎮(zhèn)地處宜水河中游，河段蜿蜒曲折、河岸植物豐富，灘地淤積嚴(yán)重，整治時(shí)則以清淤疏浚暢通河道為主；而對(duì)于地處宜水河下游的鳳岡鎮(zhèn)，因?yàn)榕c縣城接壤，產(chǎn)業(yè)集聚、人員密集，整治時(shí)主要對(duì)原有防洪堤進(jìn)行生態(tài)化改造，達(dá)到既防洪又美觀的效果，打造出“一河兩岸”的生態(tài)美景。

固堤綠岸

在水利局工作人員的引導(dǎo)下，記者來(lái)到百花洲堤。放眼望去，但見(jiàn)樹(shù)木疊翠，碧波蕩漾。這座大堤全長(zhǎng)4.53公里，經(jīng)過(guò)護(hù)坡、護(hù)岸、加固整治，達(dá)到了4級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)，可抵御20年一遇的洪水。

百花洲堤是宜水幸福河湖建設(shè)取得的成果之一?！爸嗡芩切腋：雍ㄔO(shè)的基礎(chǔ)，確保防洪安全是首要目標(biāo)。”宜黃縣水利局負(fù)責(zé)人陳美玉說(shuō)，在建設(shè)宜水幸福河湖過(guò)程中，他們堅(jiān)持“以原生態(tài)河道為主，人工景觀措施為輔”的原則，盡量減少人為破壞，維持河流原有形態(tài)，順河勢(shì)修整邊灘、槽溝和深潭，在提升防洪能力的同時(shí)，維持河道原生態(tài)。

陳美玉向記者展示手里的“小賬本”，開(kāi)展幸福河湖建設(shè)以來(lái)，宜水河共新建生態(tài)護(hù)坡8.6公里、生態(tài)護(hù)岸17.2公里，清淤疏浚15個(gè)節(jié)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)流域內(nèi)涉及的1座中型水庫(kù)、2座小（二）型水庫(kù)和5座山塘全面進(jìn)行了除險(xiǎn)加固；在沿河實(shí)施集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水集中治理，新建了神崗、圳口、棠陰3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理廠和8個(gè)村組污水集中收集處理設(shè)施；沿線5萬(wàn)畝農(nóng)田全部開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格規(guī)范流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，保護(hù)宜水水質(zhì)，修復(fù)河湖空間帶和生態(tài)廊道。同時(shí)，將河道治理融入城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共空間，建成10.6公里的多功能濱水綠道以及6座特色堰壩，大幅提升了幸福河湖項(xiàng)目親水便民功能。

目前，經(jīng)過(guò)改建加固的宜水堤防工程和交通橋等構(gòu)成了一個(gè)完整的防洪體系，宜水河水水質(zhì)常年保持在Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了堤固岸綠的目標(biāo)。當(dāng)?shù)剡€創(chuàng)新智慧化治水模式，實(shí)施數(shù)字孿生流域建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全流域的天空地一體化水利感知網(wǎng)，搭建數(shù)字孿生智慧平臺(tái)；創(chuàng)新探索“物業(yè)管、單位管、統(tǒng)籌管、智慧管”的管護(hù)模式和宜水“以河養(yǎng)河”長(zhǎng)效管護(hù)新機(jī)制，打造百花洲河長(zhǎng)制公園等一批河長(zhǎng)制公園。

聚焦產(chǎn)業(yè)

實(shí)現(xiàn)“美麗宜水”向“幸福宜水”的升級(jí)，只有環(huán)境整治還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。黃子健認(rèn)為，更關(guān)鍵的是要發(fā)揮出幸福河湖建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有的帶動(dòng)作用，通過(guò)建設(shè)水利設(shè)施，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、民宿、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2022年，作為宜水幸福河湖建設(shè)的配套招商項(xiàng)目，投資1.5億元的棠陰小河彎彎田園綜合體進(jìn)駐小河村，由該縣城投公司與種植大戶合作建設(shè)1700畝設(shè)施蔬菜基地，一體化推進(jìn)農(nóng)文旅、工商貿(mào)、景田村融合發(fā)展。小河村黨支部書(shū)記周俊平介紹，基地目前以種植辣椒為主，年畝產(chǎn)辣椒超3000公斤，帶動(dòng)了村里300余人就業(yè)，去年為村集體經(jīng)濟(jì)增收80余萬(wàn)元。

隨著幸福河湖建設(shè)的推進(jìn)，過(guò)去的駁岸墾種變成了如今的兩岸綠樹(shù)成蔭，持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境正給當(dāng)?shù)貛?lái)明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。在宜水河沿岸，蜜橘產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣蜜橘年產(chǎn)量達(dá)800萬(wàn)公斤；投資9600萬(wàn)元建立的種子產(chǎn)業(yè)園，制種面積達(dá)2.7萬(wàn)畝，帶動(dòng)附近700余名村民增收。

當(dāng)?shù)剡€深挖水文化資源，沿線打造了棠陰古鎮(zhèn)、中華山生態(tài)園等一批各具特點(diǎn)的示范村鎮(zhèn)，建設(shè)了神崗紅色文化展示館、圳口河長(zhǎng)制及黨建文化展示館，推廣徐霞客游線、養(yǎng)生度假游等一批精品旅游路線。尋夢(mèng)神崗、最美圳口、鳳岡濕地，一個(gè)個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，串聯(lián)起一條長(zhǎng)長(zhǎng)的綠色沿河生態(tài)廊道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年宜水沿線區(qū)域共接待游客12.6萬(wàn)人次，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?，群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

“幸福河湖建設(shè)一個(gè)重要的目標(biāo)，是要把良好的水生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！秉S子健說(shuō)，未來(lái)將通過(guò)市場(chǎng)化的手段做好宜水河流域的管護(hù)，由第三方實(shí)行物業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，確保幸福河湖建成的所有項(xiàng)目有人管、有錢管和管得好，實(shí)現(xiàn)幸福宜水常流淌、長(zhǎng)流淌。