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為城市治理尋找新出路，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)注入新活力。如何從源頭上解決流動(dòng)攤販的管理難題？如何堅(jiān)持疏堵結(jié)合推進(jìn)精細(xì)化管理，讓人間煙火與城市文明并行？江西省宜春市高安市積極探索流動(dòng)攤販劃區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式，城管與攤販之間“你追我跑”被溫情管理所取代，管理者與被管理者之間相互理解、換位思考、友好協(xié)商，換來(lái)了共商、共建、共治、共享的良好局面。

初夏暖陽(yáng)破曉而升，小城高安又開始了新的一天。

攤開一張蛇皮袋，或是鋪上泡沫箱，菜農(nóng)們將蔬菜一壘壘分類整齊擺放。“攤位雖小，背后也是家人的柴米油鹽。”每天有固定位置擺攤，老涂臉上滿是笑意。這里是位于朱軾路的“自產(chǎn)自銷蔬菜臨時(shí)售賣點(diǎn)”，此時(shí)是一天中最熱鬧忙碌的時(shí)刻。

曾幾何時(shí)，道路兩旁流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)、破壞環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重。高安市城管局經(jīng)過(guò)走訪調(diào)研，按照“不影響市容環(huán)境、不影響消防安全、不影響道路交通、不影響市民生活、不侵占他人利益”的原則，在市區(qū)設(shè)置多個(gè)臨時(shí)攤位點(diǎn)，解決了居民生活購(gòu)物需求、創(chuàng)造了就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、消除了占道經(jīng)營(yíng)隱患，實(shí)現(xiàn)了“一舉多得”?！傲鲃?dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的模式，不僅減輕了我們的工作壓力，也化解了流動(dòng)攤販和城管之間的矛盾，體現(xiàn)了一個(gè)城市的溫度?！备甙彩谐鞘泄芾砭志C合行政執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝安說(shuō)道。

柴米油鹽，串起三餐四季。中午時(shí)分，記者在錦惠中路人民醫(yī)院附近看到，非機(jī)動(dòng)車道上“空蕩蕩”，再也不見了以前的“擁堵”。這里以水果攤、盒飯攤為主，住院的人群、探訪的家屬、附近的居民是他們主要的顧客。人口密集、攤販眾多，久而久之，在熱鬧喧囂之下便充斥著多種不和諧“音符”，餐飲油煙、亂擺亂放、堵塞交通等問(wèn)題困擾市民已久。

一邊是占道設(shè)攤帶來(lái)的交通影響和“臟亂差”，另一邊，藏在市井里的便民服務(wù)攤點(diǎn)是民生剛需，也是城市煙火，更關(guān)乎百姓生計(jì)。小小流動(dòng)攤販管理，并非一件易事。市城管局瞄準(zhǔn)對(duì)面停車場(chǎng)空地，劃出一個(gè)個(gè)規(guī)范的空位，對(duì)臨時(shí)攤販一個(gè)個(gè)地做思想工作，將攤子統(tǒng)一聚集到了對(duì)面“安家”，讓流動(dòng)攤販從“游擊隊(duì)”變身“正規(guī)軍”。“以前擺攤要靠搶位置，到晚了就沒地方做生意?！睌傊骱榕空f(shuō)道，現(xiàn)在有了固定的地方，也不用再和別人爭(zhēng)地盤了。華燈初上，夜色斑斕，位于安居南路的“夜宵流動(dòng)攤販臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)”食客交談聲此起彼伏，熱鬧非凡，充滿濃濃人間“煙火氣”。

安居路是高安市有名的餐飲一條街，每當(dāng)夜幕降臨，城市的居民仿佛都來(lái)到了這里，吃飯、散步、納涼。各種大大小小的攤位，小吃、燒烤、油炸等充斥著街邊的各個(gè)角落。

“以前我們的攤位基本都是流動(dòng)的，城管來(lái)了我們就走，等他們走了我們?cè)賮?lái)，生意沒法保證穩(wěn)定?！睌傌溞『诒硎荆瑪傌溨g還需要提前占位子，“有些人氣旺的地方，去晚了沒位置，就得換個(gè)地方擺，老熟客來(lái)了都找不到人了?！辈贿^(guò)再好的位置，城管一來(lái)嚴(yán)管，大多攤販只能一哄而散，要想有一個(gè)好位置又得重新花費(fèi)一番工夫。除了攤販間的爭(zhēng)斗，若遇到城管長(zhǎng)時(shí)間的巡查，經(jīng)常一周多都不能出來(lái)擺攤，生意穩(wěn)定沒法保證。

有了“夜宵流動(dòng)攤販臨時(shí)規(guī)范點(diǎn)”，他們算是有了一個(gè)固定的“家”?！疤鞖庖惶焯炫推饋?lái)了，吃夜宵的人越來(lái)越多，每天都有得賺，生意一天比一天好?！毙『陂_心地說(shuō)。

流動(dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，是高安市城市管理和便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)共贏的探索。高安市城管局堅(jiān)持“管理”與“服務(wù)”并舉，“力度”與“溫度”共存，為守護(hù)一方“煙火氣”筑起“藍(lán)色屏障”。

據(jù)了解，今年以來(lái)，高安市城管局在不占用消防通道和盲道、不影響市容環(huán)境、不影響交通秩序和公共安全等條件下，在轄區(qū)內(nèi)合理選址設(shè)置流動(dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)近30個(gè)。

同時(shí)，高安市城管局還加大了對(duì)流動(dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)的巡查力度，嚴(yán)格落實(shí) “不占車道、不擋通道、不壓盲道、不排油煙、不生噪音、不擾居民”管理要求，引導(dǎo)入駐經(jīng)營(yíng)者有序擺放、文明經(jīng)營(yíng)，努力做到“攤走地凈”。

有了這些流動(dòng)攤販規(guī)范點(diǎn)，流動(dòng)攤販就有了固定經(jīng)營(yíng)的地址，不用再“你趕我跑”。這一舉措不僅方便了市民群眾，還有效地提升了城市的煙火氣。攤販們紛紛表示，他們?cè)僖膊挥谩按蛴螕簟绷?，現(xiàn)在有了固定的“家”！

每一天，城市“煙火氣”都在小城上空升騰。

（來(lái)源：高品高安）