2023年以來,九江不斷完善排污權交易政策制度體系,協(xié)同構建排污權交易平臺,全面推動排污權交易,不斷推動排污權改革向縱深推進,實現(xiàn)主要污染物總量指標由政府無償劃撥到市場公開交易的歷史性轉變,形成“減排量支持新增量”的良性循環(huán),推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高、綠色發(fā)展水平顯著提升。
6月24日,江西省公共交易平臺公開了一條《NOx出讓排污權交易結果公告》,顯示江西省公共資源交易集團于當日對江西省-省本級九江市生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)NOx出讓項目(項目編號JX24CB0132)以協(xié)議轉讓的方式進行了交易,出讓方為九江市儲備中心,出讓量為9.649噸,出讓年限為5年,成交量為9.649噸,成交總金額為57894.00元。受讓方為廬山市奮發(fā)鋁業(yè)有限公司,成交價格為1200.00元/年*噸。這是自九江在全省率先探索開展排污權儲備交易試點工作后,達成的第15宗儲備排污權交易。
在廬山市奮發(fā)鋁業(yè)有限公司的負責人劉九林眼中,排污權改革是項“多贏”的改革。它不僅能夠推動企業(yè)通過深度治理等措施減少污染物排放,騰出污染物排放總量指標,也可以讓新改擴建項目通過交易機制獲得所需新增污染物排放總量指標,順利開工建設,更是“撬動”綠色發(fā)展的有效途徑。
在改革中謀創(chuàng)新,在改革中謀發(fā)展。2023年,九江市出臺《九江市排污權儲備交易試點工作方案(試行)》《九江市排污權儲備和出讓管理辦法(試行)》,免去企業(yè)出讓排污權的后顧之憂。不少有出讓需求的企業(yè)了解該政策后,改變了以往“捂權惜售”的觀念,成功達成交易協(xié)議,出讓可交易排污權。
“通過排污權改革,企業(yè)降污減排內(nèi)生動力被充分調(diào)動,一方面新建項目為降低排污權交易成本,選擇采用更加清潔的生產(chǎn)工藝和原料、更加先進的污染治理技術;另一方面現(xiàn)有企業(yè)出讓富余排污權可以獲益,減排積極性大幅提升?!本沤猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長余波說。自2023年10月,九江市試點實現(xiàn)了建設項目排污指標分配機制的市場化,樹立了“環(huán)境有價、使用有償、減排有利”的導向。截至2024年6月,九江市已向10家企業(yè)出讓15宗儲備排污權,合計氮氧化物2349.37噸、二氧化硫1150.80噸,氨氮2.34噸,化學需氧量35.09噸,合計成交金額1956.23萬元,交易規(guī)模增長速度位于全國前列,實現(xiàn)了生態(tài)效益、發(fā)展效益、社會效益有機統(tǒng)一。
余波說:“未來我們將進一步深入探索排污權儲備交易試點改革,加快推進實現(xiàn)全行業(yè)、全區(qū)域、全品類交易,優(yōu)化資源要素配置,推動解決生態(tài)價值實現(xiàn)難、優(yōu)質(zhì)項目落戶指標難問題。為建設美麗九江,推動綠色低碳發(fā)展貢獻力量?!?/span>
(九江日報記者 周慧超)
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