在“一評一議”中助力答好“就業(yè)題” ——市人大常委會扎實開展就業(yè)工作監(jiān)督紀實
“請問我市人社部門2024年在促進就業(yè)方面有什么具體措施？”“請問市人社局在吸引人才跨江流動來潯、留潯方面推出了哪些新的舉措？”在今年1月召開的市十六屆人大五次會議期間，市人大常委會開設“局長通道”，邀請6個市政府職能部門主要負責人暢談工作思路舉措，回應社會關切，市融媒體中心的記者現(xiàn)場向市人社局主要負責人提的兩個問題道出了全社會關注的焦點之一就是就業(yè)問題。
市人大常委會高度重視和關注我市就業(yè)工作，去年以來，綜合運用對市人社局就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實情況開展專項評議、到各地各部門就有關工作情況進行實地調(diào)研、對專項工作評議意見整改落實情況持續(xù)跟蹤問效等方式，努力推動全市就業(yè)工作行穩(wěn)致遠。
上門訪現(xiàn)場察?深入調(diào)研把脈搏
就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問題、促進高質(zhì)量充分就業(yè)，始終是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。
去年7月，市人大常委會組成工作評議調(diào)查組，對我市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實和代表有關建議辦理情況，開展了為期5個月的評議調(diào)查。由市人大常委會主要領導帶隊，分管領導具體抓落實，調(diào)查組先后來到市直有關單位和部分縣（市、區(qū)）進行實地調(diào)研，并聽取市人社局專項工作情況匯報，與市直有關單位和部分企業(yè)負責人進行座談交流，深入基層走訪群眾，廣泛征求意見建議，對相關工作開展情況進行全面梳理。
為確保評議調(diào)查能將就業(yè)工作的突出問題找準、問題實質(zhì)查透、整改建議提實，開展工作評議前，市人大常委會辦公室印發(fā)了工作評議實施方案，隨后在市人社局召開關于落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略工作評議動員部署會，明確以就業(yè)政策落實情況、就業(yè)人員權益保護情況、就業(yè)人員服務情況和就業(yè)機制建設情況等方面為評議內(nèi)容，分動員發(fā)動、自查整改、調(diào)查研究、問題反饋、組織評議和整改落實6個階段實施。
嚴格評認真議?會診開方出實效
去年12月14日，市人大常委會召開2023年度工作評議大會，市人社局與6個政府工作部門一道接受了一場“評議大考”。會上，被評議部門就專項工作情況作了報告，與會人員觀看了調(diào)查視頻，聽取了部分市人大常委會組成人員、市人大代表和服務對象對被評議部門負責人提出詢問現(xiàn)場作出的答復后，隨即開展專項工作滿意度測評。
當天，評議調(diào)查組書面提交了《關于對市人社局開展專項工作評議的調(diào)查報告》，對市人社局在穩(wěn)定就業(yè)、激勵創(chuàng)業(yè)方面取得的工作成效給予肯定，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)并反饋的主要問題及市人社局整改落實情況進行了介紹。
——針對評議調(diào)查組提出的“職業(yè)培訓的針對性不足”問題，市人社局開展了職業(yè)培訓機構專項整治和職業(yè)技能培訓治理，推動培訓機構管理和職業(yè)技能培訓的規(guī)范化。針對“部門統(tǒng)籌聯(lián)動合力不強”問題，市人社局結合實際情況對領導分工重新進行了調(diào)整，編印發(fā)放了《九江人社惠企政策服務指南》《工傷認定申請須知》《農(nóng)民工欠薪維權指南》等宣傳冊，同時多次牽頭召開部門聯(lián)動機制工作會議，常態(tài)化開展企業(yè)用工“雙隨機、一公開”勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行動，加強落實新業(yè)態(tài)勞動者勞動權益保障“1+N”日常監(jiān)管機制，加強數(shù)據(jù)的多方共享、信息互通推動，實現(xiàn)求職招聘信息及時配送、精準對接。
——針對“就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策落地不細問題的整改情況”問題，加大了就業(yè)政策宣傳力度和就業(yè)補貼資金線上直發(fā)工作力度，創(chuàng)新開展了“才匯九江·英才啟航”就業(yè)見習計劃和“一對一、手把手”幫帶活動，在全市范圍內(nèi)制定了“市縣鎮(zhèn)村四級”聯(lián)動工作機制等。針對“就業(yè)創(chuàng)業(yè)的市場建設滯后”問題，加強信息平臺建設，推動基層“零工市場”建設，深化創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。?
開展工作評議不是“唱贊歌”，也不是“專挑刺”，是為了提升被評議單位的工作質(zhì)效，更好促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。評議大會上，在市人大代表、服務對象與市人社局主要負責人的一問一答之間，問題、原因、對策更加清晰明了，責任、擔當、共識進一步凝聚。
抓整改促落實?持續(xù)監(jiān)督不松勁
工作評議大會后，市人大常委會辦公室第一時間向市人社局書面提出專項工作評議意見，要求市人社局在下一步的工作中，從“增強人力資源市場配置能力”“提升系統(tǒng)推進水平”“提高職業(yè)培訓適用性”“營造濃厚的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍”4個方面發(fā)力，著力解決我市就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落實工作中存在的突出問題。為保證評議意見整改落實情況取得預期效果，評議意見下發(fā)后，市人大常委會委托市人大社會委通過微信、電話及現(xiàn)場察看等方式對整改工作進行了持續(xù)跟蹤督辦。市人社局圍繞評議意見第一時間成立了工作專班，逐條對照制定措施，全力推動整改落實。這樣一來，逐漸形成了事前、事中、事后全過程監(jiān)督的閉環(huán)。
今年3月，市人社局向市人大常委會書面報告了專項工作評議意見整改落實情況：健全領導小組工作機制，建立完善就業(yè)工作目標責任制和就業(yè)創(chuàng)業(yè)評價體系；打通就業(yè)數(shù)據(jù)共享鏈路，制作更全面、更綜合、更具體的惠企政策服務指南；按照“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的方法面對面幫助援助對象解決就業(yè)困難，通過派出小分隊赴外招聘、點對點免費班車接送等多種方式廣泛開展各類線上線下招聘活動；將全市的供需雙方招聘數(shù)據(jù)上傳至全省公共就業(yè)招聘平臺，實時將信息同步到“5+2就業(yè)之家”小程序，線下建成457家“5+2就業(yè)之家”提供就業(yè)服務；出臺《九江市人才生活補貼發(fā)放辦法》等8個人才新政策，聯(lián)合市委人才辦對我市激勵博士后事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出臺新政策；出臺《關于加強新時代九江市高技能人才隊伍建設的實施意見》推出20項技能人才優(yōu)惠政策，持續(xù)開展企業(yè)自主認定和技工學校自主認定工作……整改期間，市人社局通過一系列政策措施和精細服務，各項工作取得了較好的工作成效。
下一步，市人大常委會將持續(xù)聚焦穩(wěn)崗就業(yè)工作，針對存在的突出問題，創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效，進一步推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為我市加快打造“三個區(qū)域中心”、建設“一個美好家園”貢獻人大力量。
（劉?峰?朱子秀 九江日報記者?黃夢如）
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編輯：王嘉琪
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