新規(guī)發(fā)布！我市促進(jìn)排污權(quán)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展
近日，九江市人民政府印發(fā)了《九江市深化排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)工作方案（試行）》通知。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，為更好統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，拓展生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，強(qiáng)化發(fā)展要素供給，減少污染排放，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)排污權(quán)儲(chǔ)備交易政策進(jìn)行了部分調(diào)整。
《方案》規(guī)定，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將九江市排污權(quán)儲(chǔ)備類(lèi)別拓展至8項(xiàng)污染物，推動(dòng)排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)向“全要素、全領(lǐng)域、全行業(yè)和跨區(qū)域”拓展，在全市范圍全面推行排污權(quán)交易制度。按照“變量新辦法、存量老辦法”的原則，強(qiáng)化新舊指標(biāo)管理機(jī)制的有效銜接，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)儲(chǔ)備交易機(jī)制全面適用，確保改革既穩(wěn)又好。推動(dòng)排污權(quán)儲(chǔ)備交易管理信息化平臺(tái)建設(shè)，全面提升排污權(quán)儲(chǔ)備交易工作水平。
對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)久批未建、建而未用5年以上的項(xiàng)目和工業(yè)污水處理廠的閑置污染物排放總量指標(biāo)，通過(guò)排污權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行收儲(chǔ)，并納入排污權(quán)儲(chǔ)備。完善排污權(quán)儲(chǔ)備管理機(jī)制，實(shí)行“統(tǒng)一儲(chǔ)備、分地管理”。在市級(jí)統(tǒng)一儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市、區(qū)）分別建立管理臺(tái)賬，實(shí)行指標(biāo)閉環(huán)管理，確保儲(chǔ)備交易來(lái)源清晰、去向明確。
對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機(jī)物的單項(xiàng)新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸，豁免排污權(quán)有償交易，由市級(jí)儲(chǔ)備統(tǒng)籌安排指標(biāo)替代來(lái)源，并建立管理臺(tái)賬進(jìn)行管理。
強(qiáng)化排污權(quán)價(jià)格管理，優(yōu)化設(shè)定排污權(quán)交易的計(jì)價(jià)方式?？茖W(xué)制定排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)。排污權(quán)有償使用費(fèi)按照江西省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止企業(yè)、單位和個(gè)人脫離實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目憑空開(kāi)展交易，或以虛構(gòu)項(xiàng)目的方式參與排污權(quán)交易。推行排污權(quán)指標(biāo)全周期留痕管理，確保每一項(xiàng)指標(biāo)來(lái)源、去向清楚明晰，可追溯、可倒查。
（九江日?qǐng)?bào)記者 周慧超）
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