3月21日
九江市發(fā)展和改革委員會發(fā)布公告
具體如下:
關(guān)于征集影響營商環(huán)境建設(shè)
問題線索的公告
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署,著力解決影響營商環(huán)境建設(shè)的突出問題,按照市委、市政府工作要求,即日起面向經(jīng)營主體征集4個方面的問題線索:
一、征集范圍
???(一)“新官不理舊賬”問題
1.招商引資政策不兌現(xiàn)。有關(guān)地方和單位在招商引資中,依法依規(guī)簽訂了相關(guān)投資協(xié)議或優(yōu)惠措施,但后續(xù)以各種借口拖延不予兌現(xiàn)。
2.合作協(xié)議不履行。有關(guān)地方和單位不履行與經(jīng)營主體依法簽訂的有效合同,不履行約定的相關(guān)義務(wù)。
3.賬款支付不到位。有關(guān)地方和單位拖欠中小企業(yè)的貨款、工程款、服務(wù)費(fèi)等。
4.法院判決不執(zhí)行。有關(guān)地方和單位與經(jīng)營主體之間的政企糾紛已經(jīng)法院判決,但因各種因素未能執(zhí)行。
5.涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛。有關(guān)地方和單位實(shí)施征地拆遷、企業(yè)搬遷未依法給予補(bǔ)償,以及與經(jīng)營主體存在經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等糾紛。
???(二)妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題
1.妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入。有關(guān)地方和單位以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式,設(shè)定不合理或歧視性條件,提高外地經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻。
2.妨礙公平公正招標(biāo)投標(biāo)和政府采購。有關(guān)地方和單位違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商;違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。
3.違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘、條件。有關(guān)地方和單位違規(guī)設(shè)置區(qū)域壁壘限制外地企業(yè)承接工程項(xiàng)目,實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策限制外地企業(yè)參與。
4.招商引資政策不合規(guī)。有關(guān)地方和單位以招商引資名義違規(guī)稅收返還、違規(guī)補(bǔ)貼、減免土地出讓收入;安排工程項(xiàng)目時設(shè)置制造業(yè)配套條件,以各種名義要求企業(yè)在參與項(xiàng)目的同時配套投資產(chǎn)業(yè)園、裝備廠等上下游企業(yè),根據(jù)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)投資力度分配審批資源。
5.出臺妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。有關(guān)地方和單位出臺或?qū)嶋H執(zhí)行含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。
???(三)影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題
1.妨礙民營企業(yè)參與市場競爭。有關(guān)地方和單位對民營企業(yè)實(shí)行歧視化、差別化待遇,造成國有企業(yè)壟斷市場;有關(guān)國有企業(yè)濫用市場優(yōu)勢地位,侵害民營企業(yè)合法權(quán)益。
2.信用修復(fù)機(jī)制不健全。有關(guān)地方和單位信用修復(fù)機(jī)制不完善,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和融資。
3.抹黑詆毀民營企業(yè)。無事實(shí)依據(jù)憑空抹黑詆毀民營企業(yè)和民營企業(yè)家形象聲譽(yù),炮制傳播虛假不實(shí)信息,干擾民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等。
???(四)行政執(zhí)法不規(guī)范問題
1.執(zhí)法不規(guī)范。有關(guān)地方和單位違反法定權(quán)限和程序執(zhí)法,適用法律依據(jù)錯誤,隨意擴(kuò)大行政檢查范圍,存在任性檢查、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法等問題。
2.執(zhí)法簡單粗暴。有關(guān)地方和單位存在運(yùn)動式執(zhí)法,過度執(zhí)法,甚至野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法等問題,重處罰、輕教育、輕服務(wù)等。
3.“逐利執(zhí)法”。有關(guān)地方和單位下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、非稅收入任務(wù),采取“釣魚式”執(zhí)法、小過重罰、以罰代管等,違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款等。
???(五)其他問題
其他影響營商環(huán)境建設(shè)問題。
二、征集時間
從2025年3月至2025年12月底
三、征集方式
???(一)市級層面
九江市發(fā)展改革委,地址:九江市八里湖新區(qū)八里湖大道166號市民服務(wù)中心2號樓D717室;
收件人:陳茜,電話:0792-8188486,郵編:332000;
郵 ?箱:ysbdcwx@163.com
???(二)縣(市、區(qū))層面
1.修水縣發(fā)展改革委,地址:修水縣江渡大道市民服務(wù)中心602室營商辦;
收件人:韓占葵,電話:0792-7231759,郵編:332400;
郵 ?箱:xiushuiysbdcz@163.com。
2.武寧縣行政審批局,地址:武寧縣武陵巖大道17號2棟5樓518室;
收件人:夏廣廣,電話0792-7705253,郵編:332300;
郵 ?箱:jxwnjjhj@163.com。
3.瑞昌市營商辦,地址:瑞昌市南環(huán)路40號政務(wù)服務(wù)中心9樓綜合協(xié)調(diào)組;
收件人:朱國興,電話:0792-4200161,郵編:332200;
郵 ?箱:rcsysb@163.com。
4.都昌縣優(yōu)化營商環(huán)境管理中心,地址:都昌縣人民政府辦公大樓5樓督查問效股;
收件人:王強(qiáng),電話:0792-5568110,郵編:332600;
郵 ?箱:dcysbgs@163.com。
5.湖口縣發(fā)展改革委,地址:湖口縣金砂南大道66號縣工業(yè)大廈2樓黨群服務(wù)中心207室;
收件人:潘阿劍,電話:0792-3668890,郵編:332500;
郵 ?箱:hkysfw@163.com。
6.彭澤縣營商環(huán)境促進(jìn)中心,地址:彭澤縣山南行政大樓主樓4樓437室;
收件人:高安,電話:0792-5667815,郵編:332700;
郵 ?箱:pzxysb@163.com。
7.永修縣營商環(huán)境直通車,地址:永修人民政府東輔樓B102室;
收件人:袁振球,電話:0792-3226309,郵編:330300;
郵 ?箱:yxxysb2020@126.com。
8.德安縣營商環(huán)境服務(wù)中心,地址:德安縣蒲亭鎮(zhèn)府前大道1號縣人民政府營商環(huán)境服務(wù)中心413室;
收件人:權(quán)斌,電話:19170262325,郵編:330400;
郵 ?箱:deanysb@sina.com。
9.共青城市行政審批局,地址:共青城市發(fā)展大道和共安大道交匯處市民服務(wù)中心五號樓3樓10室;
收件人:鄒黎,電話0792-4391093,郵編:332020;
郵 ?箱:gqcsysb@163.com。
10.廬山市發(fā)展改革委,地址:九江市廬山市紫陽路45號發(fā)改委辦公樓201室;
收件人:徐茹,電話:0792-2621873,郵編:332800;
郵 ?箱:lssysb123@163.com。
11.柴桑區(qū)營商環(huán)境服務(wù)中心,地址:柴桑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心5樓502室;
收件人:胡敏,電話:0792-6813117,郵編:332100;
郵 ?箱:csyszx@jiujiang.gov.cn。
12.潯陽區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心,地址:九江市長虹大道66號區(qū)市民服務(wù)中心4樓B408室;
收件人:陳根圣,電話:0792-8233200,郵編:332000;
郵 ?箱:jjxyqysb@163.com。
13.濂溪區(qū)營商環(huán)境服務(wù)中心,地址:九江市九蓮南路399號區(qū)市民服務(wù)中心主樓2樓220室;
收件人:柯明,電話:0792-8269169,郵編:332000;
郵 ?箱:lxqysb@163.com。
14.九江經(jīng)開區(qū)行政審批局,地址:九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)九瑞大道188號政務(wù)服務(wù)中心2樓營商環(huán)境和數(shù)字平臺組;
收件人:陸霜霜,電話:0792-8363526,郵編:332000;
郵 ?箱:jjjkqysb@163.com。
15.廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局,地址:武寧縣巾口鄉(xiāng)湖濱大道西海管委會1樓116室;
收件人:龔芊語,電話0792-7705560,郵編:332303;
郵 ?箱:xihaijingfaju@163.com
16.八里湖新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,地址:九江市八里湖新區(qū)管委會副樓4樓409室;
收件人:邱達(dá)明,電話:0792-3906803,郵編:332000;
郵 ?箱:blhysb@163.com
四、其他注意事項(xiàng)
???(一)反映情況應(yīng)填寫《影響營商環(huán)境建設(shè)問題線索表》,內(nèi)容描述詳盡并提供相關(guān)印證資料,具署實(shí)名,以便及時有效開展核實(shí)。
???(二)我們將對反映人的相關(guān)信息嚴(yán)格保密。反映的問題線索不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí),不得誣告、陷害。
市縣兩級營商環(huán)境工作牽頭部門將對收到的問題線索進(jìn)行匯總整理,通過相關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)有關(guān)方面及時研究核實(shí),努力推動解決經(jīng)營主體反映的問題,促進(jìn)經(jīng)營主體健康發(fā)展,有效激發(fā)市場活力。
附表:影響營商環(huán)境建設(shè)問題線索表
九江市發(fā)展和改革委員會
2025年3月21日?
編輯:王嘉琪
責(zé)編:肖文翔
審核:楊春霞