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近日，記者從省住建廳獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，充分保障業(yè)主的合法權(quán)益，我省起草了《關(guān)于規(guī)范全省住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

共有道路停車(chē)收入

也屬于公共收益

公共收益是指利用住宅物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主的共有部分（包括共用部位、共用設(shè)施設(shè)備）依法開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)所產(chǎn)生的收入，包括：利用住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的會(huì)所、游泳池等公建配套房屋或場(chǎng)地進(jìn)行租賃或者經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入；利用業(yè)主共有道路、公共場(chǎng)地停放車(chē)輛產(chǎn)生的收入；利用業(yè)主共有場(chǎng)地、燈箱、單元門(mén)、外墻等設(shè)置戶(hù)外廣告以及利用電梯轎廂、單元門(mén)廳、走廊通道等設(shè)置室內(nèi)廣告產(chǎn)生的收入；利用小區(qū)公共場(chǎng)地開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)及投放快遞柜、凈水機(jī)、自動(dòng)售賣(mài)機(jī)等設(shè)施產(chǎn)生的收入；對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商設(shè)立的通信設(shè)施設(shè)備等所收取的占用場(chǎng)地費(fèi)用；處置經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意報(bào)廢的共用設(shè)施設(shè)備回收殘值等產(chǎn)生的收入；相關(guān)單位支付的歸全體業(yè)主共有的違約金、賠償金等；公共收益利息收入；其他依法屬于全體業(yè)主的收入。

《意見(jiàn)稿》提出，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

公共收益分配事項(xiàng)，有約定的，按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專(zhuān)有部分面積所占比例確定。委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同（包括前期物業(yè)服務(wù)合同）中就物業(yè)服務(wù)人提取合理成本的扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除方式等作出約定。

公共收益不得用于

人為損壞共用設(shè)施的修復(fù)

《意見(jiàn)稿》提出，公共收益一般可以用于以下情形：因取得經(jīng)營(yíng)收入而直接或間接發(fā)生的有關(guān)稅收、能耗、人工等成本和費(fèi)用；委托物業(yè)服務(wù)人經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)合同約定支付物業(yè)服務(wù)人合理成本的支出；補(bǔ)充建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金；電梯、照明、消防、監(jiān)控、綠地、道路、屋頂、外墻等共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、更新、改造費(fèi)用；業(yè)主大會(huì)籌備及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi)；業(yè)主大會(huì)決定的給予業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)有關(guān)人員及聘請(qǐng)的專(zhuān)職工作人員報(bào)酬或者補(bǔ)貼；委托第三方開(kāi)展評(píng)估鑒定、財(cái)務(wù)審計(jì)、招標(biāo)代理等費(fèi)用；房屋及共用設(shè)施設(shè)備的保險(xiǎn)、體檢費(fèi)用；業(yè)主大會(huì)決定的其他用途或者支出。

下列費(fèi)用不得從公共收益中列支：依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用；依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；根據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同的約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。業(yè)主大會(huì)決定不得列支的其他情形。

公共收益使用后

應(yīng)當(dāng)公示項(xiàng)目、金額等信息

《意見(jiàn)稿》提出，業(yè)主大會(huì)成立前，除提取合理成本外，公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月的月底前，將上一季度業(yè)主共有的公共收益余額，按照業(yè)主專(zhuān)有部分面積所占比例分配并存入到住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的分戶(hù)賬。物業(yè)服務(wù)人作為經(jīng)營(yíng)管理主體申請(qǐng)使用的，應(yīng)當(dāng)接受臨時(shí)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的物業(yè)管理委員會(huì)或者居（村）民委員會(huì)的全過(guò)程監(jiān)督。

業(yè)主委員會(huì)成立后，公共收益根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定以及管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的使用。公共收益使用前，公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社區(qū)（村）黨組織和居（村）民委員會(huì)報(bào)告；社區(qū)“兩委”要及時(shí)召集業(yè)主委員會(huì)成員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商，依照法定程序由業(yè)主共同決定或者業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)審議決定。

公共收益使用后，公共收益經(jīng)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)將公共收益的使用項(xiàng)目、金額、日期等事項(xiàng)及相關(guān)支出佐證材料復(fù)印件報(bào)社區(qū)“兩委”并按規(guī)定公示。

市民如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)于5月3日前通過(guò)電子郵件（郵箱：fdcjgc@zjt.jiangxi.gov.cn）反饋。