嚴格規(guī)范涉企行政檢查,是提升依法行政水平、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)定市場預(yù)期的關(guān)鍵之舉。今年,永修縣率先推出一系列嚴格規(guī)范涉企行政檢查的措施,有效整治行政檢查亂象,革新傳統(tǒng)執(zhí)法模式,為涉企監(jiān)管開啟嶄新篇章。
凝聚合力,溝通協(xié)作促規(guī)范
規(guī)范涉企行政檢查是一項系統(tǒng)工程,需各部門緊密協(xié)作。為此,永修縣成立跨部門行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作專班,確保在政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)形成強大合力。通過多次召開調(diào)度研討會,充分征求各部門意見,制定出《永修縣關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查實施方案》和《行政檢查“綜合查一次”計劃清單》。
同時,為使政策更貼合企業(yè)需求,永修縣結(jié)合“營商環(huán)境直通車4.0升級版”,充分運用政務(wù)增值化服務(wù)法治板塊,與企業(yè)商會保持密切溝通,在政策制定過程中積極征求企業(yè)意見。
永修星火工業(yè)園的企業(yè)家代表在征求意見座談會上表示:“方案和清單很實用,對企業(yè)專注生產(chǎn)幫助很大。”這種政企間的良性互動,為后續(xù)各項舉措的順利實施打下良好基礎(chǔ)。
減負增效,清單管理顯成效
制定涉企行政檢查相關(guān)方案和清單后,永修縣從涉企行政檢查的科學(xué)性與合理性出發(fā),進行細化落實。依據(jù)各行業(yè)實際情況,《行政檢查“綜合查一次”計劃清單》將全縣涉企行政檢查細分為19類行業(yè)282項事項,明確行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門,統(tǒng)籌開展日常聯(lián)合檢查,真正實現(xiàn)“進一次門,辦多項事”。
此外,為避免過度檢查影響企業(yè)正常經(jīng)營,各行政執(zhí)法部門建立本年度本領(lǐng)域誠信企業(yè)“無事不擾”正面清單,精準識別風(fēng)險點,合理確定檢查比例和范圍。通過清單管理,預(yù)計一年內(nèi)可將涉企檢查頻次降低30%以上,減輕了企業(yè)的檢查負擔(dān)。
精準監(jiān)管,數(shù)字賦能提實效
為提升監(jiān)管的精準度和時效性,永修縣積極推動執(zhí)法部門構(gòu)建智慧監(jiān)管體系?!坝佬蘅h星火工業(yè)園安全管控平臺”和縣域特種設(shè)備安全數(shù)字化風(fēng)險管控系統(tǒng),具備自動化控制系統(tǒng)報警信息、視頻監(jiān)控、特殊作業(yè)報備、人員定位等功能,能有效預(yù)警突發(fā)情況,實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的實時監(jiān)測與預(yù)警,及時糾正違法違規(guī)行為。
這種精準監(jiān)管模式大幅減少了不必要的現(xiàn)場檢查,既減輕了企業(yè)負擔(dān),又提高了監(jiān)管效率。自今年5月起,永修在全縣推廣入企掃碼登記管理系統(tǒng),要求入企檢查必須掃碼,為打造高效透明的營商環(huán)境夯實了基礎(chǔ)。
保障生產(chǎn),轉(zhuǎn)變理念優(yōu)服務(wù)
為減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力,永修縣嚴格落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度,規(guī)定每月1—25日為“安靜生產(chǎn)期”。在此期間,非經(jīng)審批程序,任何檢查主體不得對企業(yè)進行不必要的行政干擾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
與此同時,永修全面推行柔性執(zhí)法,要求各行政執(zhí)法單位落實行政執(zhí)法“減免責(zé)”清單制度,以教育幫助為主、行政處罰為輔。通過轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念,做到行政執(zhí)法“不越位、不缺位”,體現(xiàn)了對企業(yè)的尊重與保護,助力構(gòu)建公平、公開、可預(yù)期的營商環(huán)境。
建立協(xié)調(diào)機制、實行清單管理、優(yōu)化監(jiān)管方式、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,這一系列舉措積極響應(yīng)企業(yè)需求,有力保障了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。目前,永修縣持續(xù)深化執(zhí)法改革,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,推動縣域經(jīng)濟邁向新高度。
(通訊員 鄭文斌、彭欣)
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