近日，市林業(yè)局、市政府辦公室、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行九江市分行、國家金融監(jiān)督管理總局九江監(jiān)管分局等六部門聯(lián)合印發(fā)《九江市林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施方案》，聚焦集體林權(quán)制度改革，釋放林業(yè)資源價值，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活金融新引擎，助力鄉(xiāng)村振興與林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款是深化集體林權(quán)制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容，九江市是江西省首個市級出臺方案的設(shè)區(qū)市。近年來，我市堅(jiān)定綠色金融改革方向，瞄準(zhǔn)集體林權(quán)制度改革難點(diǎn)，全力構(gòu)建林業(yè)金融支撐體系。《方案》以“盤活林業(yè)資源、破解融資難題”為核心，整合信貸、擔(dān)保、保險等金融工具，打通“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”通道，架起鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)橋梁。
《方案》明確，金融支持的林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)涵蓋林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)等非木質(zhì)經(jīng)營收益，以及公益林補(bǔ)償?shù)仁找鏅?quán)利。在價值評估上，市、縣構(gòu)建動態(tài)項(xiàng)目庫與專家?guī)?，確保收益權(quán)估值合理；創(chuàng)新權(quán)證管理制度，賦予林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證融資等功能，拓寬融資渠道；建立林權(quán)代償收儲機(jī)制，明確責(zé)任與風(fēng)險分擔(dān)，穩(wěn)定各方信心。
《方案》要求，將林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)納入“財農(nóng)信貸通”抵質(zhì)押范圍，加大支持力度。成立工作專班負(fù)責(zé)方案的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各地各部門要積極落實(shí)相關(guān)工作要求，金融機(jī)構(gòu)要履行好主體責(zé)任。
此次創(chuàng)新是我市踐行“兩山”理論的生動實(shí)踐。隨著方案落地，全市1685萬畝林地資源將加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，該政策實(shí)施后，預(yù)計3年內(nèi)可撬動超30億元信貸資金投向林業(yè)領(lǐng)域，帶動20萬林農(nóng)增收。
（歐陽君泓?徐紅波）
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