江西永修：打造營商環(huán)境“升級版”
自2024年開始，江西省九江市永修縣緊扣企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實施全鏈條靶向策略，開展分階段動態(tài)適配，創(chuàng)新推出營商環(huán)境直通車4.0升級版暨企業(yè)集成服務(wù)中心，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，營造“準(zhǔn)入便捷、成長順暢、競爭力強”的企業(yè)發(fā)展新生態(tài)，助力企業(yè)穩(wěn)健前行。
前端賦能：政務(wù)集成與精準(zhǔn)幫扶協(xié)同推進
在企業(yè)發(fā)展初期，永修縣從政務(wù)集成化改革和精準(zhǔn)化幫扶兩方面著力，為企業(yè)順利起步提供堅實支撐。
針對企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)全鏈條的多元需求，永修縣首創(chuàng)“123+N”政務(wù)服務(wù)集成改革模式，即建成1個中心、打通2個體系、設(shè)置3個專區(qū)、拓展N個板塊，貫通全流程服務(wù)鏈。該模式可辦理150項審批事項和140項增值事項，截至目前，全縣辦件量已超8000件。
同時，推行企業(yè)工程建設(shè)項目“四證聯(lián)發(fā)”改革，構(gòu)建“1234”工作體系，實現(xiàn)“四證五事項”高效集成辦理，將化工企業(yè)從簽約到開工時間縮短至56個工作日，大幅提升企業(yè)落地效率。
秉持“穿透式全生命周期幫扶”理念，永修縣為全縣292個項目、406家企業(yè)配備由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，包括辦事員、特派員、安監(jiān)員和環(huán)保員的“1+4”幫扶專班。幫扶專班常態(tài)化開展“三幫三促”活動（幫項目落地促投資、幫項目建設(shè)促投產(chǎn)、幫項目運營促增效），堅持靠前服務(wù)，編制《企業(yè)全生命周期幫扶手冊》，為項目建設(shè)提供全流程指導(dǎo)。
中端支撐：融資支持與執(zhí)法監(jiān)管雙向驅(qū)動
當(dāng)企業(yè)進入成長階段，面臨資金和監(jiān)管難題時，永修縣從融資和執(zhí)法監(jiān)管兩個維度發(fā)力，為企業(yè)成長筑牢基礎(chǔ)。
為解決企業(yè)融資難題，永修縣加強重點產(chǎn)業(yè)鏈金融支持，設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)投資基金，助力企業(yè)并購重組和項目創(chuàng)投，制定企業(yè)上市獎勵辦法，最高獎勵1500萬元。創(chuàng)新推出“有機硅產(chǎn)業(yè)貸”，攻克抵押物少、利率高等六大問題，推動銀行執(zhí)行最低專項利率。目前，全縣已有26戶企業(yè)獲批準(zhǔn)入，準(zhǔn)入額度4.2億元，完成18戶企業(yè)授信，授信額度1.96億元，發(fā)放貸款1.07億元。
在涉企行政執(zhí)法檢查方面，永修縣大力推進改革。以“一套制度”為核心、“兩個計劃”為抓手、“三張清單”為框架，通過“事前”規(guī)劃、“事中”規(guī)范、“事后”監(jiān)管，推行“綜合查一次”、分級分類監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度，杜絕隨意、違法檢查，避免重復(fù)、多頭檢查，營造規(guī)范有序的監(jiān)管環(huán)境。
后端保障：產(chǎn)研融合與訴求響應(yīng)雙輪并進
在企業(yè)發(fā)展后期，永修縣通過產(chǎn)研融合為企業(yè)注入持續(xù)創(chuàng)新動力，借助高效訴求響應(yīng)機制，有效解決企業(yè)實際問題。
該縣堅持產(chǎn)學(xué)研深度融合，聘請中藍(lán)晨光研究院等科研院所的專家教授，成立有機硅產(chǎn)業(yè)顧問委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)前瞻指導(dǎo)。聯(lián)合中國化工教育協(xié)會組建有機硅產(chǎn)教聯(lián)盟，與九江學(xué)院等院校開展“訂單制”校企合作，打造數(shù)字化智慧實訓(xùn)基地，穩(wěn)定為培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。
為及時解決企業(yè)訴求，永修縣建立涉企訴求一鏈響應(yīng)改革工作機制，整合涉企服務(wù)資源，一口受理涉企投訴，構(gòu)建“全渠道受理、集成化聯(lián)辦、全流程督辦、閉環(huán)式反饋”的訴求響應(yīng)體系，實行全鏈條閉環(huán)管理，實現(xiàn)涉企訴求“一口受理、分類交辦、限時辦結(jié)、跟蹤問效”。今年以來，全縣累計辦結(jié)企業(yè)訴求108件，辦結(jié)率達100%。
目前，永修縣在企業(yè)全生命周期各階段，通過前端賦能、中端支撐、后端保障的全方位服務(wù)體系，為企業(yè)營造了優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，有力推動了企業(yè)發(fā)展和市場主體活力釋放，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。（張穎、鄭文斌）
（來源：人民網(wǎng)江西頻道）
編輯：王嘉琪
責(zé)編：肖文翔
審核：楊春霞
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