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“錢袋子”怎么管？江西有了新動(dòng)作。近日，江西省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于編制2026年省級(jí)部門預(yù)算及部門2026—2028年支出規(guī)劃的通知》(以下簡稱《通知》)，正式啟動(dòng)2026年省級(jí)部門預(yù)算編制工作，強(qiáng)調(diào)落實(shí)深化零基預(yù)算改革要求，不搞“基數(shù)+增長”，而是“錢隨事走、精準(zhǔn)投放”。這份“政府賬本”如何讓每一分錢花在刀刃上？一起來看看。

江西省吉安市峽江縣仁和大橋渡改工程及連接項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場（帥軻、宋靖輝?攝）

　　集中財(cái)力辦大事

　　《通知》要求將落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署作為預(yù)算安排的首要任務(wù)，圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略、重要規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化財(cái)力保障，加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事。

　　優(yōu)先安排“三?！焙驼畟€本付息等剛性支出，加強(qiáng)科技、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展保障，著力支持打造“三大高地”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”。

　　預(yù)算執(zhí)行中除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府明確要求外，原則上不新出臺(tái)增加當(dāng)年財(cái)政支出的政策。此外，研究完善事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　非必要不花錢

　　嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及節(jié)慶展會(huì)論壇等支出。

　　大力壓縮非必要非剛性政府購買服務(wù)和委托事項(xiàng)數(shù)量及經(jīng)費(fèi)規(guī)模。

　　嚴(yán)格控制辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房的維修改造支出。推進(jìn)公物倉管理。

　　持續(xù)加強(qiáng)對(duì)部門過緊日子落實(shí)情況的綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為以后年度部門預(yù)算安排的重要依據(jù)。

　　項(xiàng)目清單化管理

　　全面清理優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)置，嚴(yán)控新設(shè)項(xiàng)目。對(duì)省本級(jí)一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目名稱實(shí)行清單化管理，對(duì)共性項(xiàng)目實(shí)行全省通用。

　　節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)項(xiàng)目、政務(wù)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目、政務(wù)數(shù)字化運(yùn)維項(xiàng)目原則上應(yīng)單設(shè)預(yù)算項(xiàng)目，不得在運(yùn)維資金中安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　　堅(jiān)持“先評(píng)審后入庫再安排預(yù)算”，按規(guī)定開展事前績效評(píng)估和部門評(píng)審，積極推動(dòng)成本預(yù)算績效改革試點(diǎn)。健全項(xiàng)目預(yù)算安排與績效評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行情況、監(jiān)督檢查情況、過緊日子評(píng)估情況掛鉤機(jī)制。

　　“一把尺子量到底”

　　全面完成省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案，并將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于2026年預(yù)算編制。

　　謀劃新一輪省級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)將部門適用成熟的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)，加快建成覆蓋財(cái)政重點(diǎn)支出領(lǐng)域和部門重點(diǎn)工作的項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　對(duì)沒有支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，原則上不予安排預(yù)算或從嚴(yán)壓減。

　　下一步，省財(cái)政廳將督促省直各部門落實(shí)預(yù)算管理主體責(zé)任，按照既定的編制流程及時(shí)間安排，依法依規(guī)做好2026年預(yù)算編制各項(xiàng)工作。

（來源：大江網(wǎng)）