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松材線蟲病是指因松材線蟲侵入感染松科植物而造成的一種毀滅性松樹病害。松材線蟲病致死快，一棵松樹從發(fā)病到死亡最快40天，一片松林從發(fā)病到毀滅只需3至5年時(shí)間；傳播擴(kuò)散快，除媒介昆蟲攜帶的自然傳播外，人為調(diào)運(yùn)疫木及其制品造成遠(yuǎn)距離跳躍式傳播蔓延；致死率高，損失嚴(yán)重。

松林是我市森林的主要構(gòu)成樹種，是立地瘠薄區(qū)域的先鋒樹種，更是構(gòu)成風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的重要景觀，是生態(tài)環(huán)境的重要屏障。為提升松材線蟲病防控成效，保護(hù)全市松林資源和自然生態(tài)安全，2022年9月27日，市第十六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)《九江市松材線蟲病防治條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），同年11月25日，省第十三屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議批準(zhǔn)該條例，《條例》已于2023年5月1日起正式施行。

2023年，濂溪區(qū)人大常委會(huì)以開展《條例》執(zhí)法檢查為切入點(diǎn)，打響松木健康“保衛(wèi)戰(zhàn)”，以點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，助推形成以“疫木除治”為中心，兼顧“第三方監(jiān)理+綜合防治”的防控模式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度疫情除治任務(wù)全面清零。

——用好兩個(gè)“點(diǎn)”，強(qiáng)化輿論宣傳，構(gòu)筑防治屏障。濂溪區(qū)人大常委會(huì)以基層立法聯(lián)系點(diǎn)為“支點(diǎn)”，在2023年5月1日啟動(dòng)《條例》宣傳活動(dòng)。線上，人大代表通過(guò)短信、微信等，轉(zhuǎn)發(fā)官方松材線蟲病防治的宣傳指引、海報(bào)及視頻短片；線下，人大代表利用基層立法點(diǎn)法制宣傳日的契機(jī)，扎實(shí)做好情況普查，共懸掛標(biāo)語(yǔ)20余條、發(fā)放宣傳折頁(yè)4000余張、發(fā)送短信、微信3500余條，讓廣大群眾了解松材線蟲病的基本知識(shí)，增強(qiáng)全民防治松材線蟲病的主動(dòng)意識(shí)。同時(shí)，通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾提供有效的松木病害信息，引導(dǎo)群眾積極參與松材線蟲病防控工作，形成群防群控的良好氛圍。

——形成一條“線”，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成防控合力。《條例》實(shí)施后，濂溪區(qū)人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組，實(shí)地察看賽陽(yáng)鎮(zhèn)松材線蟲病防治現(xiàn)場(chǎng)，了解全區(qū)除治面積、病蟲消殺、枯死松樹無(wú)害化處理等情況；將松材線蟲病防治任務(wù)完成情況納入“林長(zhǎng)制”考核中，形成“全面防治、全域防治、全力防治”大格局。組織濂溪區(qū)林業(yè)局及區(qū)公安分局、疫木處置公司、森保站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與市、區(qū)兩級(jí)人大代表及村（居）委會(huì)代表開展現(xiàn)場(chǎng)座談活動(dòng)，并通過(guò)查閱松材線蟲病防控的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫記錄和部分檔案資料全面了解濂溪區(qū)松材線蟲病防控工作，助推形成政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、第三方實(shí)施的“三位一體”除治機(jī)制。

——鋪好一個(gè)“面”，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，確保防治成效。積極發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能，對(duì)非法采伐、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)和使用疫木及其制品等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督，做到內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入，持續(xù)保持病死樹數(shù)量降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織人大代表，并整合鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)村防火員、網(wǎng)格員和社會(huì)志愿者等多方力量，組建巡邏小隊(duì)，實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)，在松材線蟲病疫情普查信息“落地上圖”基礎(chǔ)上，分區(qū)分類施策。在重型發(fā)生區(qū)開展全面攻堅(jiān)，做到“旁站式”監(jiān)管、“超常態(tài)”巡查；在輕型發(fā)生區(qū)瞄準(zhǔn)疫情目標(biāo)集中殲滅；在重點(diǎn)預(yù)防區(qū)突出清理保護(hù)并重。完善疫情發(fā)生區(qū)域封山措施和疫木監(jiān)管體系，重點(diǎn)管控疫木砍伐、運(yùn)輸?shù)裙ば蛑械谋∪醐h(huán)節(jié)，加大林區(qū)和涉木加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查力度，嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、違規(guī)調(diào)運(yùn)、非法經(jīng)營(yíng)、加工、私藏和使用松材線蟲病疫木等行為。