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江西九江以案促改以案促治

助力管好集體錢(qián)袋子

連日來(lái)，江西省九江市永修縣紀(jì)委監(jiān)委相繼查處了該縣梅棠鎮(zhèn)大塘村某小組組長(zhǎng)史某私自出售組集體資源、永豐墾殖場(chǎng)南山村村民小組組長(zhǎng)熊某某等人挪用征地補(bǔ)償款等涉及農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

?今年4月以來(lái)，九江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強(qiáng)烈、腐敗案件易發(fā)多發(fā)的農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查，同時(shí)整合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、信訪反映等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深挖徹查，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。

?瑞昌市樂(lè)園鄉(xiāng)南莊村黨支部書(shū)記陳某違規(guī)挪用村民小組天然林補(bǔ)助資金和公益林補(bǔ)償資金問(wèn)題；都昌縣三汊港鎮(zhèn)鑄山村黨支部副書(shū)記段某某克扣挪用惠民資金問(wèn)題……專(zhuān)項(xiàng)整治期間，九江市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，先后曝光37個(gè)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題。

?九江市紀(jì)委監(jiān)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度的同時(shí)，深化個(gè)案剖析，加強(qiáng)類(lèi)案分析，扎實(shí)做好以案促改、以案促治工作。針對(duì)整治中暴露出的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)資源、集體工程項(xiàng)目、集體債權(quán)債務(wù)、集體“三資”信息化等管理不規(guī)范問(wèn)題，九江市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)研究制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法（試行）、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）等文件，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí)。

?針對(duì)監(jiān)督檢查、案件查辦中發(fā)現(xiàn)的合同違規(guī)、集體利益受損問(wèn)題，九江市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在排查問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)的同時(shí)加強(qiáng)合同規(guī)范管理。截至目前，已糾治問(wèn)題合同1193份，挽回?fù)p失955.24萬(wàn)元，規(guī)范資產(chǎn)資源登記3050處。同時(shí)，推動(dòng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依規(guī)依法制定示范文本，督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同做好臺(tái)賬管理并錄入省級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，多措并舉，加強(qiáng)日常監(jiān)管，從制度上堵塞漏洞。

?永修縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)案件暴露出的集體資產(chǎn)資源合同違規(guī)、集體利益受損問(wèn)題，組織農(nóng)、林、水等職能部門(mén)和法務(wù)人員，對(duì)全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃文書(shū)逐一過(guò)篩，對(duì)問(wèn)題文書(shū)分類(lèi)提出糾治意見(jiàn)，與利益相關(guān)方逐一協(xié)商、規(guī)范。目前，該縣制定租賃合同通用文本，啟用村集體資產(chǎn)資源合同專(zhuān)用章，合同原件、權(quán)屬證明等資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中保管，集體資產(chǎn)及變動(dòng)信息全部錄入資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，有效防范隨意租賃、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管缺失問(wèn)題。

（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）