局長談營商政策丨市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張南：護生態(tài)優(yōu)環(huán)境并舉，強服務促發(fā)展同行
生態(tài)環(huán)境保護與營商環(huán)境優(yōu)化如何同頻共振？市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張南給出答案：“既要守住綠水青山的底線，更要鋪就企業(yè)發(fā)展的快車道！”優(yōu)化營商環(huán)境是推動九江高質量發(fā)展的“必答題”，生態(tài)環(huán)境部門既要當好“監(jiān)督員”，更要做好“服務員”，市生態(tài)環(huán)境局以“環(huán)境要素精準護航、審批服務極速通達、監(jiān)管執(zhí)法剛柔相濟”等硬舉措為核心，助力企業(yè)在綠色發(fā)展的賽道上輕裝快跑，推動生態(tài)“含綠量”與發(fā)展“含金量”雙向賦能。
全市進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會召開后，全市生態(tài)環(huán)境部門立即做出反應，召開專題黨委會，第一時間傳達了全市動員大會的相關精神，就環(huán)評效能、排污權儲備交易、執(zhí)法“有溫度”等部署下一步工作。張南在接受市融媒體中心記者專訪時透露，市生態(tài)環(huán)境部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面制定了多條“干貨”政策。
要素保障“好項目”，充足要素儲備，推進排污權交易，開展排污權融資抵押，全力保障企業(yè)高質量項目建設環(huán)境要素資源。跑出環(huán)評“加速度”，市生態(tài)環(huán)境局成立了重大項目環(huán)評審批服務專班，開展環(huán)評審批全過程幫扶，實施評估、聯(lián)審、公示等環(huán)節(jié)并聯(lián)式辦理、一條鏈審批，打造全省一流環(huán)評審批營商環(huán)境品牌，對納入“三大攻堅戰(zhàn)”的重點項目，在材料齊全的前提下環(huán)評審批時間壓縮至20日內。規(guī)范執(zhí)法“少檢查”，加強生態(tài)環(huán)境領域涉企行政合規(guī)指導，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，避免重復檢查、多頭執(zhí)法，取消簡化管理排污許可單位自行監(jiān)測檢查中的抽測和比對監(jiān)測。監(jiān)管執(zhí)法“有溫情”，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法四項清單，對于11種首次違法行為、25種輕微違法行為不予處罰，并動態(tài)更新完善清單，大力推行非現(xiàn)場、無感式執(zhí)法，做到無事不擾。數(shù)據(jù)共享“減負擔”，健全工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，免費提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，降低企業(yè)資金和時間成本。助力企業(yè)“修信用”，在作出《行政處罰決定書》7日內，同步送達《行政處罰信息信用修復告知書》《生態(tài)環(huán)境領域企業(yè)合規(guī)建設提示書》，幫助企業(yè)快速修復信用，指導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。持續(xù)優(yōu)化“三服務”，繼續(xù)堅持“服務企業(yè)、服務群眾、服務地方”工作機制，完善主要領導現(xiàn)場辦公、班子成員包企幫扶等制度，深入企業(yè)、項目現(xiàn)場辦公，解決落戶和發(fā)展方面存在的環(huán)境問題。
在項目環(huán)評服務上，市生態(tài)環(huán)境部門圍繞“提前介入、主動服務、從嚴把關、從優(yōu)服務”十六字開展工作。以項目為中心，靠前服務，把服務工作想在前、做在前，常態(tài)化面向發(fā)改、工信、商務等部門以及工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，收集項目信息，建立項目臺賬，第一時間介入服務，主動進行政策解讀和關鍵問題指導，讓企業(yè)知道做什么、怎么做。
免費共享監(jiān)測數(shù)據(jù)，為企業(yè)降本增效。建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，通過收集、整理、監(jiān)測、建庫等方式，免費共享數(shù)據(jù)成果，目前已有610余家企業(yè)受益，節(jié)省費用839萬余元，平均減少環(huán)評編制時間15天。
嚴守環(huán)境底線，提高環(huán)評質量。建立環(huán)評“誠信報審”“極速受理”“首送質控”機制，生態(tài)環(huán)境部門實行“極速受理”，對環(huán)評文件即來即受理的同時，對首次送審受理的環(huán)評報告即開展質量考核，切實提高環(huán)評文件質量。同時，優(yōu)化整合流程，建立項目專班，實施評估、聯(lián)審、公示等環(huán)節(jié)并聯(lián)式辦理、一條鏈審批，變先評估后審查為協(xié)同辦理，建立重大項目環(huán)評審批服務專班，既打造營商環(huán)境品牌，又贏得企業(yè)好口碑。
開年上班第一天，市生態(tài)環(huán)境局就緊鑼密鼓地研究DeepSeek大模型的本地化部署。依托中國電信鄱陽湖智算中心先進的算力設施，克服諸多技術難題，于2月成功搭建了DeepSeek-生態(tài)環(huán)境大模型，實現(xiàn)了算力與AI模型的全流程自主可控，大大縮減企業(yè)的審批時間成本。
在人工智能、大數(shù)據(jù)等技術賦能營商環(huán)境方面，在全省率先應用智慧環(huán)保系統(tǒng)，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“一平臺共享”，具備突發(fā)環(huán)境事件應急預案線上備案“一次不跑”，以及建設項目“三線一單”成果便捷查詢，輔助項目選址落戶等功能。借助DeepSeek強大的信息處理及深度學習能力，構建了大氣多源數(shù)據(jù)分析與溯源的智能體和排污許可證“一證式”監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局還將積極推動大模型和信息化的融合發(fā)展，探索數(shù)字環(huán)保專家、政務服務機器人等更多應用場景，未來將實現(xiàn)業(yè)務審核工作效率提升70%以上，環(huán)保服務數(shù)字機器人免費24小時向企業(yè)開放，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
（九江日報記者 周慧超）
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