優(yōu)化營商環(huán)境 我們在行動丨海闊憑魚躍 天高任鳥飛！柴桑區(qū)持續(xù)構建營商環(huán)境新生態(tài)紀實
春江水暖，柴桑區(qū)青棲湖濕地生機勃勃，不少越冬候鳥成了“留鳥”，繼續(xù)選擇在此繁衍生息?！傲豇B”環(huán)境折射濕地生態(tài)的發(fā)展變化。營商環(huán)境也是如此，走進春天的柴桑區(qū)，處處春潮涌動、項目迸發(fā)，一流的營商環(huán)境，吸引著資金向這里涌流、項目朝這里集聚、人才往沃土奔赴。
誠意滿滿——打造便捷高效的政務環(huán)境
走進柴桑區(qū)政務服務中心，綜合窗口、金融服務窗口等105個服務窗口依次排開，這里共整合了22家單位616個事項。隨處可見的紅馬甲“小贛事”，是由175人組織的幫辦代辦服務隊伍，為企業(yè)群眾提供一站式“打包”服務。
“沒想到手續(xù)這么簡單，速度這么快！今天我們拿到了《林草種子生產經營許可證》，全程只用了1小時?！表樌I證的嚴先生和王先生對柴桑區(qū)政務服務中心工作人員的辦事效率贊不絕口。近年來，柴桑區(qū)持續(xù)推進政務服務“四減一優(yōu)”工作，截至目前，全區(qū)“高效辦成一件事”辦件量1.6萬余件，辦件總量59.31萬件，提供幫代辦等服務3300余次。推進政務增值服務，將人才、法治、兜底等十大服務板塊納入“企業(yè)之家”，首批明確83項增值服務事項清單，進一步拓寬涉企服務的深度和廣度。
在第44期“柴商懇談”上，絨尚（江西）新材料有限公司、江西富靈鳥智能科技有限公司等5家企業(yè)代表與區(qū)領導、區(qū)直單位面對面，提出希望能進一步暢通貨運通道、擴大招工用工宣傳等16條涉企訴求。與會領導一一解答，責任單位逐一認領解決，半個月內，經電話回訪，訴求辦理滿意度為“滿意”16條，滿意率100%?！安裆虘┱劇弊鳛椴裆^(qū)打造的常態(tài)化政企互動品牌，是柴桑區(qū)提升政務服務、優(yōu)化營商環(huán)境的生動紀實。近年來，柴桑區(qū)積極拓寬線上意見收集渠道，同時通過區(qū)領導帶領部門負責同志“送上門”座談等形式，全面收集企業(yè)真實訴求并精準化解。換屆以來，累計召開“柴商懇談”44期，邀請企業(yè)409家，解決問題610個。
“我們不斷優(yōu)化政企常態(tài)化溝通機制，解決企業(yè)實際困難，提升經營主體滿意度，以營商環(huán)境之‘優(yōu)’，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展賦能?！辈裆^(qū)營商環(huán)境服務中心主任說。
生機勃勃——營造公平活力的市場環(huán)境
走進沙城工業(yè)園，江西鑫萬來食品有限公司生產車間內奶香四溢，工人們熟練地進行著打面、加工、成型、烘烤等工序，隨即一批批色香味俱全的烘焙半成品從流水線上包裝下線。
2024年，江西鑫萬來食品有限公司成功入選省工業(yè)發(fā)展專項支持項目?！半S著項目擴建，我們的設備也進行了更新。區(qū)工信局為我們自主申報提供業(yè)務指導，并進行組織推薦，幫了不少忙。”企業(yè)負責人說。
項目申報所需材料復雜細致，企業(yè)曾一度毫無頭緒。柴桑區(qū)工信局積極協(xié)調，主動對接，協(xié)助企業(yè)優(yōu)化調整申報細節(jié)，最終成功獲評。企業(yè)也成功獲得獎補200萬元。成本做減法，資金做加法。除了協(xié)助企業(yè)參評受益外，柴桑區(qū)還大力推動惠企政策“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”，為營商環(huán)境打造新的“驚喜點”?；萜笃脚_應用以來，累計兌現(xiàn)企業(yè)2702家，兌現(xiàn)金額1.6億元。
江霖環(huán)保新材料是柴桑區(qū)的重大項目，2024年，企業(yè)因發(fā)展需要產生了融資需求，但抵押物不足、環(huán)評批復滯后等堵點問題遲遲不解。柴桑區(qū)行政審批局迅速協(xié)調金融機構，創(chuàng)新“跨域盡調+信用增信+分階段放款”服務模式，成功解決企業(yè)7500萬元融資需求，為企業(yè)技改、順利投產注入“源頭活水”。柴桑區(qū)還創(chuàng)新開展“首登即抵押”“竣工即交證”“交房即交證”等惠企舉措，優(yōu)化政、銀、企三方對接機制，通過舉辦“金融圓桌會”等活動，助力企業(yè)融資5.99億元，進一步激發(fā)市場活力。
公平筑牢市場根基。在柴桑區(qū)開標評標現(xiàn)場，升級改造后的電子監(jiān)控設施不間斷運轉，評標專家和工作人員的活動軌跡被全程記錄。為給企業(yè)營造公平公正的招標投標環(huán)境，柴桑區(qū)持續(xù)深化公共資源交易改革，將中介服務、采購招標等工作放在陽光之下。截至目前，柴桑區(qū)公共資源交易中心受理建設工程交易招標、政府采購項目、產權交易共179宗，交易金額6.86億元，有效提高了企業(yè)參與政府采購活動的積極性和安全感。
紀法昭昭——打造依法溫情的法治環(huán)境
“勞動合同的簽訂，可有大‘學問’……”前些日子，在港口街鎮(zhèn)文化站外，區(qū)司法局的“普法”帳篷十分顯眼。由專業(yè)人員組成的宣講隊伍，通過講解典型案例、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等多種途徑，向企業(yè)、民工送去法律知識，進一步增強了企業(yè)防范風險意識，提升了勞動者維權意識。
推進“免罰、輕罰、緩罰”等柔性執(zhí)法舉措，定期召開全區(qū)行政執(zhí)法大講堂，梳理印發(fā)2942項統(tǒng)一行政權力清單，發(fā)放《企業(yè)法律風險防范手冊》，落實“企業(yè)安靜生產期”制度，依法懲治涉企犯罪行為……近年來，柴桑區(qū)多措并舉，陸續(xù)制定出臺《柴桑區(qū)進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為優(yōu)化法治化營商環(huán)境若干措施》《九江市柴桑區(qū)行政執(zhí)法“三項制度”指引》等規(guī)范涉企行為的規(guī)章制度，健全完善跨部門執(zhí)法聯(lián)動和公、檢、法、監(jiān)等部門“行刑銜接”機制，做到該寬則寬、當嚴則嚴、罰當其罪，從全方位、多維度，給予企業(yè)真厚愛、真嚴管，讓企業(yè)安心放心。
每季度末，在“柴桑發(fā)布”和“掌上柴?！惫俜狡脚_上，《“百企評百股（室）”測評活動報名公告》如期而至。活動中，100家參評企業(yè)通過不記名的方式，對全區(qū)100個涉企股（室）及二級單位進行打分評價，采用“當場評議、當場亮分、當場通報、當場表態(tài)”模式，以公開測評倒逼涉企服務質效提升、權力規(guī)范運行。
不只“百企評百股”，還有“百名監(jiān)督員”。柴桑區(qū)制定《柴桑區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督員管理辦法》，從社會各界人士中選聘100名營商環(huán)境監(jiān)督員，對全區(qū)招商引資、公平競爭、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法等涉企事項進行實打實監(jiān)督，全力保障企業(yè)權益。
平等的權利、平等的機會、平等的規(guī)則，是給予柴商、柴企最有力的“強心劑”。柴桑區(qū)始終貼近企業(yè)，聚焦企業(yè)真實需求，用更好更優(yōu)的營商環(huán)境，為萬千企業(yè)打造“海闊憑魚躍、天高任鳥飛”的成長發(fā)展沃土。
（胡佳姍 九江日報記者 洪永林）
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編輯：王嘉琪
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