瑞昌這座長(zhǎng)江之濱的活力新城，有何營商“密碼”？
作者 | 程靜 胡依倩
題圖 | 瑞昌市企業(yè)服務(wù)中心
祥瑞昌盛，是瑞昌之名承載的千年期許。作為長(zhǎng)江入贛門戶，瑞昌港區(qū)如今貨物吞吐量位居九江五大港區(qū)之首，見證這座城市從“青銅故里”向“工業(yè)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的密碼，深植于一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的變革之中。企業(yè)開辦最快60分鐘、工程項(xiàng)目審批壓減至7個(gè)工作日、“無證辦”業(yè)務(wù)總量超過2.7萬件……這份用實(shí)績(jī)鑄就的“硬實(shí)力”，讓瑞昌營商環(huán)境評(píng)價(jià)在江西100個(gè)縣（市、區(qū)）中獲得“兩次第一、兩次第二”，成為投資熱土與興業(yè)福地。7月中旬，江西省“以營商環(huán)境之‘優(yōu)’促民營經(jīng)濟(jì)之‘進(jìn)’創(chuàng)新交流會(huì)”在瑞昌啟幕。會(huì)上，專家學(xué)者以“標(biāo)桿樣本”剖析瑞昌優(yōu)化營商“組合拳”。這座長(zhǎng)江之濱的活力新城，有何營商“密碼”？服務(wù)“加法題”：全周期響應(yīng)企業(yè)之需
在江西瑞華智能科技有限公司內(nèi)，切割、打孔、安裝、測(cè)試……瑞華智能新能源項(xiàng)目一條條產(chǎn)線開足馬力。瑞華智能科技有限公司生產(chǎn)總監(jiān)歐成杰坦言：“這里政策好，服務(wù)好，為企業(yè)發(fā)展提供了‘一站式、全天候’保姆式服務(wù)，促成了我們?cè)谌鸩臎Q心?！?/span>在瑞昌“全周期服務(wù)鏈”的支撐下，這家2018年落戶的本土企業(yè)，7年間產(chǎn)值從2000萬元飆升至6億元，年均增速超54%，猶如按下“快進(jìn)鍵”。如今，擁有160余項(xiàng)專利和多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，其中“充電樁集成化控制模塊”專利系行業(yè)首創(chuàng)。研發(fā)、五金、貼片、線束等核心板塊全部自有，先后入選國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)。服務(wù)的溫度，決定發(fā)展的速度。企業(yè)裂變成長(zhǎng)的背后，是瑞昌專班護(hù)航“一幫一”機(jī)制的硬核支撐。“我們始終堅(jiān)持‘一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)工作專班、一套服務(wù)機(jī)制’，高效解決項(xiàng)目要素保障問題。”瑞昌市營商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。成效顯而易見：投資65億元的天際新能源新材料項(xiàng)目，環(huán)評(píng)僅用時(shí)31天；投資50億元的國泰HR項(xiàng)目，征地工作在短短4個(gè)月內(nèi)完成；晨豐科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”的驚人速度，僅用3天；瑞華智能新能源和康佳KKTV智能制造等項(xiàng)目更是創(chuàng)下“當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)”的瑞昌速度……政策紅利的精準(zhǔn)澆灌更顯匠心。瑞昌市采取“線上+線下”雙軌并行模式，推動(dòng)政策與企業(yè)需求“雙向奔赴”。線上，依托“惠企通”平臺(tái)開通“政策直通車”，確保信息直達(dá)；線下，深入開展入企送政策、送信息、送服務(wù)活動(dòng)，打通政策落地“最后一公里”。僅去年一年，全市兌現(xiàn)惠企資金1.7億元，讓“真金白銀”的實(shí)惠看得見、摸得著。新江洲船舶重工有限責(zé)任公司。瑞昌市宣傳部/供圖效能“乘法題”：全流程提升政務(wù)之效
走進(jìn)瑞昌市企業(yè)服務(wù)中心，金融、商事、法律、政策、人才、物流、產(chǎn)業(yè)鏈等七大功能區(qū)井然有序。自2025年1月1日啟用以來，這里已成為服務(wù)企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。“各位網(wǎng)友大家上午好，政務(wù)云上播，政策聽我說，歡迎來到‘瑞e辦’直播間?！蔽挥谄髽I(yè)服務(wù)中心的“瑞e辦”政務(wù)直播間正閃著亮光，主播周懿面對(duì)鏡頭流暢演示企業(yè)開辦流程。針對(duì)觀眾在評(píng)論區(qū)的實(shí)時(shí)提問，她輕點(diǎn)屏幕，DeepSeek大數(shù)據(jù)模型實(shí)時(shí)推送辦理鏈接——“邊聊邊辦”的場(chǎng)景，正成為瑞昌政務(wù)服務(wù)的新常態(tài)。從“窗口”到“云端”，這場(chǎng)效能變革正深度融入服務(wù)全鏈條。曾經(jīng)困擾企業(yè)和群眾的“重復(fù)證明”“循環(huán)證明”難題，如今在“無證明城市”的實(shí)踐中找到了破解之道。“2023年6月系統(tǒng)上線至今，我們按照‘四個(gè)一批’的辦法，直接取消一批證明（70項(xiàng)），告知承諾一批證明（15項(xiàng)），數(shù)據(jù)共享一批證明（38項(xiàng)），部門核驗(yàn)一批證明（38項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)由‘持證辦事’到‘減證便民’再到‘無證惠民’的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！比鸩行姓徟指本珠L(zhǎng)徐旭介紹，該項(xiàng)目先后榮獲全國“政務(wù)增值服務(wù)典范單位”“營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展案例”等稱號(hào)，成為全國政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的標(biāo)桿示范。效能的乘數(shù)效應(yīng)，源于系統(tǒng)重構(gòu)的底層邏輯。支撐“無證明”落地的，是一套系統(tǒng)化的效能提升組合拳。投入83萬元建設(shè)的“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)，打通了跨網(wǎng)跨數(shù)據(jù)壁壘，用戶通過“證明直通車”一鍵授權(quán)即可24小時(shí)在線開具證明。全面貫通的電子證照共享數(shù)據(jù)庫，串聯(lián)起政務(wù)服務(wù)、贛服通、“無證明城市”、贛政通等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建起群眾點(diǎn)單、前臺(tái)接單、后臺(tái)辦單的“前店后廠”模式。歸集的231枚部門電子印章通過系統(tǒng)核查自動(dòng)加蓋，配套實(shí)行AB崗核查機(jī)制，確保了“無證明”服務(wù)時(shí)刻在線。效能提升的暖意，在具體場(chǎng)景中可感可知：“入學(xué)一件事”最快1分鐘辦結(jié)、“轉(zhuǎn)學(xué)一件事”最快10分鐘搞定；企業(yè)開辦60分鐘內(nèi)辦結(jié)，刷新全國紀(jì)錄；不動(dòng)產(chǎn)登記1小時(shí)辦結(jié)、抵押登記30分鐘完結(jié)……政務(wù)服務(wù)的“加速度”，正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“新動(dòng)能”。新江洲船舶重工有限責(zé)任公司。瑞昌市宣傳部/供圖成本“減法題”：全領(lǐng)域釋放發(fā)展之勢(shì)
發(fā)展的勢(shì)能，往往藏在成本的“減法”里。瑞昌以系統(tǒng)性舉措為企業(yè)降本增效，讓發(fā)展活力充分涌流。這股以“降”促“升”的強(qiáng)大推力，生動(dòng)體現(xiàn)在新江洲船舶重工的重生故事中。從項(xiàng)目審批的“綠色通道”到生產(chǎn)要素的優(yōu)先保障，從技術(shù)人才的引進(jìn)支持到市場(chǎng)信息的及時(shí)對(duì)接，在盤活新江洲船舶重工的過程中，瑞昌市針對(duì)企業(yè)面臨的核心難題，提供針對(duì)性的解決方案，讓這家老牌船企煥發(fā)新生。“相關(guān)部門提供了全方位的服務(wù)，在成立初期，幫助我們解決了預(yù)付款還款保函、船舶生產(chǎn)許可證辦理等事宜，為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)后盾?！毙陆薮爸毓び邢挢?zé)任公司總經(jīng)理吳秋平介紹。截至目前，新江洲船舶重工手持訂單已達(dá)36億元，上半年已交付兩艘高端化學(xué)品船。降本增效的活力，同樣在物流領(lǐng)域顯現(xiàn)。去年9月九江港瑞昌港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)開通，依托黃金水道“大進(jìn)大出”的天然優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)架起了高效直達(dá)的快車道。“瑞昌港碼頭開放后，我們的運(yùn)費(fèi)成本由原來的600塊錢一箱縮減到目前的450塊錢一箱，時(shí)間上由原來的6個(gè)小時(shí)縮減到10分鐘?！苯骼砦脑旒堄邢薰疚锪鹘?jīng)理洪仿志說，這不僅顯著降低了成本，更極大地便利了業(yè)務(wù)拓展。港口升級(jí)的紅利，同步惠及生產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)鏈主體。近年來，瑞昌積極引進(jìn)上海正廣通、江西三志、聯(lián)盛物流等知名物流企業(yè)，構(gòu)建了40條省際物流干線和36條城際專線，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)利用瑞昌港區(qū)水運(yùn)，以促進(jìn)貨物集散地的形成。要素保障的精度，決定企業(yè)扎根的深度。支撐企業(yè)“輕裝上陣”的，還有全方位要素保障的持續(xù)優(yōu)化。瑞昌大力開展“騰籠換鳥”，創(chuàng)新盤活沉睡資產(chǎn)，江西國泰“變閑為寶”、江西沃爾得“以舊換新”等成功案例接連涌現(xiàn)。為了讓項(xiàng)目快速落地生根，瑞昌投入50億元，在城區(qū)精心建成標(biāo)準(zhǔn)廠房210余萬平方米，打造企業(yè)“拎包入住”“輕裝上陣”的暖心空間。獲批國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市后，瑞昌創(chuàng)新推出“LED貸”“木業(yè)貸”“疏浚貸”等精準(zhǔn)適配的金融產(chǎn)品，有效引來源源不斷的“金融活水”，精準(zhǔn)滴灌產(chǎn)業(yè)沃土。營商之“優(yōu)”，結(jié)出了發(fā)展之“果”。2022年以來，瑞昌累計(jì)招引“100”項(xiàng)目4個(gè)、“5020”項(xiàng)目25個(gè)，去年“二期項(xiàng)目”多達(dá)17個(gè)。
編輯：王嘉琪
責(zé)編：肖文翔
審核：楊春霞
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